联合国「消除种族歧视委员会」8月10日披露有百万维吾尔人遭拘禁收容营。图为位于新疆的清真寺。（图取Pixbay图库）

〔中央社〕中国打压新疆维吾尔穆斯林，在联合国「消除种族歧视委员会」（CERD）8月10日披露有百万维吾尔人遭拘禁收容营后再度引发热议。以下是相关症结点整理。

● 话题为何突然引爆

过去就已有西方媒体陆续披露中国在新疆加强监控、打压维吾尔人的消息。但在联合国消除种族歧视委员会8月10日审查中国的相关报告时，委员会副主席麦道高（Gay McDougall）一席话，才让话题重新引爆。

根据美联社报导，麦道高在会中说：「有许多报告显示，维吾尔人和其他土耳其裔穆斯林少数民族遭大规模拘禁。估计高达100万人遭拘禁于所谓反极端主义中心，另有200万人被迫要进所谓再教育营，接受文化与政治教化。」

● 情况何时开始恶化

德国的欧洲文化与神学学院（European School of Culture & Theology）研究员岑茨（Adrian Zenz）今年5月中旬发表一篇论文，专门研究中国在新疆的政治再教育活动。

岑茨指出，在中共新疆维吾尔自治区委员会书记陈全国2016年8月上任前，只有一份与再教育营有关的招标公告，几乎全部的相关招标都是从2017年3月以后才宣布，之后就传出发动大规模的再教育，这很可能就是情势恶化的时间点。

● 什么样的收容营

岑茨引用一份中共乌鲁木齐市委党校2017年6月刊出的报告，指这类再教育营的名称为「集中教育转化培训中心」、「法制学校」、「康复矫治中心」等，地方则常简称之为「培训班」。

再教育营有的可能就位于刑事拘留所、警察培训中心，有的则为新建。接受再教育的时间有15日、2个月、3个月不等，但2017年春季以来，期限已被拉长至通常为6个月，甚至有到12个月。

岑茨引用取得的相关政府招标文件指出，中共为营区加装卫生设备、温水供应、暖气及膳食设备，许多营区广达1万平方公尺，甚至有8.2万平方公尺，有的标案还要求医院与超市，但也有较小数百平方公尺的营区。

许多标案要求设置全面安全设施，像围墙、安全围篱、铁刺网、强化门窗、监视系统、警察岗哨及供武警用的设施，让既有营区变得像监狱；甚至有一份标案要求营区维安标准需比照刑事拘留所。

● 在里面做什么

岑茨指出，需进再教育营的「重点人员」，依情节轻重分为应严打的在押者、思想顽固者、思想不稳定者等，需要的时间也长短不同。在里面的人要彻底研习宗教极端主义的危害方式、唱爱国歌曲。

进再教育营的人需拿掉传统的布卡（Burka）罩袍，改穿现代的维族服装，回到一般的入世生活方式。据密报者与部分观察人士透露，2017与2018年又额外增加并特别著重的中文教学，包括读报与观看中国中央电视台（CCTV）等。

● 究竟多少人被关

麦道高的说法是数百万人被关；岑茨估计人数为数十万到100万出头，他也提到另有日本媒体引述位于伊斯坦堡的一个维吾尔流亡组织的报告，指共有约89.2万人被关押在新疆68个县市。

● 中国为何要这样做

岑茨认为，随著新疆成为中国「一带一路」倡议的核心枢纽，北京似乎铁了心要寻求维吾尔问题的最终解决。

● 有哪些争议点

美联社指出，麦道高并没有为她在会上的指控提出明确的消息来源。

独立新闻网站gray zone写信向联合国人权事务高级专员公署（OHCHR）查询，OHCHR发言人葛隆纳维特（Julia Gronnevet）回信确认，消除种族歧视委员会（CERD）并不代表整个联合国。

她在回信中说：「你们是对的，CERD仅是独立机构，媒体所引述的内容，是委员们在审查缔约国的公开会议里的谈话。」

gray zone认为，对中国设拘禁收容营的指控并非由联合国提出，而是一名不能代表整个联合国的独立委员会委员的说法，且那名委员是委员会中唯一的美国人，还没有中国相关的学术或研究背景。

岑茨在论文第1页就写「本文要展现的，是事实上确有一个中华人民共和国政府机构的来源，证明有这些再教育营的存在」；关于人数，岑茨则说「尽管并不确定，合理推断再教育营的拘留者总人数可能在数十万及100万出头之间」，直言拘留人数也是推测而来。