前总统马英九今（11）日稍早赴东吴大学演讲，题目锁定台湾关系法40周年回顾与展望。马英九表示，根据台湾关系法美国虽于国内法中承认台湾地位，但台湾若要参加国际组织，找美国人作用不大，还是要靠自己跟中国大陆当局谈。

当年时任美国总统卡特（Jimmy Carter）于1979年4月10日签署《台湾关系法》，美国在台协会（AIT）也于1979年成立，推动美台实质关系。台美关关系基石《台湾关系法》今年迈向四十周年，日前总统蔡英文与美国三大智库进行演说博得好评，被誉为是四十年来台美关系最密切的一次。

马英九表示，1978年12月15日卡特宣布将于次年元月一日承认中共政权，并同时于中华民国断交、废约、撤军。当年宣布与中华民国断交前七小时，才由美国驻华大使于凌晨两点通知时任总统蒋经国，我方极度不满，民众聚集美国大使馆抗议、带著「花生」洒到地上踩，在于卡特出身地乔治亚州盛产花生，踩花生颇有泄愤之意。

台湾国会亦不满美国政府于耶诞节假期中「突袭」，当年先提出的《台湾授权法》又对我国不尊重、保护不足，于是后来大幅修正才改称《台湾关系法》。

马英九谈到，「台湾关系法是很奇怪的法律。」根据《台湾关系法》，我国从中华民国改为台湾统治当局，但过去以中华民国名义签订的58条条约仍有效。美国行政部门在外交上「去承认」中华民国，但台湾关系法第四条却对台湾「再承认」，在美国法律与法庭中，台湾仍被视为外国国家或政府。马英九谈到，美国友人甚至表示，台湾是美国不承认的国家中承认最多的。

美国在台协会负责推动台美交流事宜，我国则设立北美事务协调委员会。马英九表示，过去台湾想参加世界型组织，陈水扁、李登辉时代多靠少数邦交国于大会上投票，但最后都以悬殊的票数遭否决，他上任后则开始找中国大陆谈判，之后果真成功，其任内台湾曾以中华台北名义、观察员身份赴世界卫生大会，当年台湾在最后一刻由叶金川接获邀请，并以该身份持续延续至2016年。

马英九随即强调，「参加国际组织找美国人是没有用的，我们还是要靠自己。」近期台美关系达到新高峰，但2017、2018年台湾都遭世界卫生大会挡在门外，「蔡英文政府请卫福部去，但只在场外办一些活动，实在没办法进去。」马英九则认为，美国虽然与台湾关系良好，但参加国际组织还是要靠自己去跟中国大陆谈判。