4月8日,國家發展改革委官網發佈了《2019年新型城鎮化建設重點任務》(以下簡稱《任務》)的通知。通知指出,要繼續加大戶籍制度改革力度,在此前城區常住人口100萬以下的中小城市和小城鎮已陸續取消落戶限制的基礎上,城區常住人口100萬—300萬的Ⅱ型大城市要全面取消落戶限制;城區常住人口300萬—500萬的Ⅰ型大城市要全面放開放寬落戶條件,並全面取消重點羣體落戶限制。

  那麼問題來了!

  廣東哪些城市將受益?先來一張圖快速瞭解下,我國目前的城市分類,以及發改委此次的戶籍制度改革要點:

  根據這份文件的要求,意味着廣東的這些城市將有望受益:

  珠三角城市羣中的珠海、惠州、江門、肇慶或將全面取消落戶限制。

  廣州、深圳、佛山、東莞將調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

  那麼《任務》出爐對大城市落戶政策影響到底如何?

  北上廣深要大幅增加落戶規模,超大特大城市的落戶政策也有了一些改變。

  《任務》指出,超大特大城市要調整完善積分落戶政策,大幅增加落戶規模、精簡積分項目,確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。

  最新城市規模劃分標準顯示,超大城市爲城區常住人口1000萬以上的城市,特大城市爲城區常住人口500萬以上1000萬以下的城市。

  據媒體報道,《2016年城市建設統計年鑑》發佈數據顯示,4個超大城市主要有北京、上海、廣州、深圳。

  允許租房的常住人口在城市公共戶口落戶

  《任務》提到,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。

  去年3月,國家發展改革委的說法是,2018年我國將探索租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶。從“探索”到“允許”,反映出政府在落戶政策態度上的改變。

  公共戶口又稱集體戶口,是戶籍關係掛靠在某一個集體戶頭上的居民戶口。“公共戶”沒有戶口簿,有需要使用時,可拿身份證前往戶口所在地派出所開具戶籍證明。

  擴大持居住證所享受福利

  《任務》中提出,推進常住人口基本公共服務全覆蓋。確保有意願的未落戶常住人口全部持有居住證,鼓勵各地區逐步擴大居住證附加的公共服務和便利項目。

  具體項目包括:

  教育方面,2019年底所有義務教育學校達到基本辦學條件“20條底線”要求,在隨遷子女較多城市加大教育資源供給,實現公辦學校普遍向隨遷子女開放,完善隨遷子女在流入地參加高考的政策。

  醫療方面,全面推進建立統一的城鄉居民醫保制度,提高跨省異地就醫住院費用線上結算率,推進遠程醫療和社區醫院高質量發展。

  社保方面,擴大城鄉居民養老保險參保範圍,各地區要全面建立城鄉居民基本養老保險待遇確定和基礎養老金正常調整機制。

  住房方面,持續深化利用集體建設用地建設租賃住房試點,擴大公租房和住房公積金制度向常住人口覆蓋範圍。

  這意味着教育、醫療、社保、住房等福利將大大向城市常住人口傾斜。

  來源:南方都市報

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