近日，世通海外有幸參與考察了柬埔寨的投資環境，與當地的一些主要政府部門和金融機構進行了會談，才發現，柬埔寨在投資環境上居然只能用「開放」來形容。這個被湄公河哺育的國家，其實對於投資者來說，是一塊待人梨耕的「黑土地」。

一、柬埔寨投資的黃金時代到了

2015年柬埔寨人均國民總收入(GNI)超過1020美元，實現脫離低收入國家行列，上升為中等偏下收入國家，這標誌著柬埔寨經濟存在巨大的發展潛力。

根據2016年世界銀行發布報告中認為，2017年的柬埔寨經濟增長速度也將達到7%，持續保持高速增長態勢。而如今在世界經濟整體增速趨於下降的情況下，柬埔寨卻可以持續保持經濟增長的良好勢頭，這無疑已經很明顯的在昭告世人，柬埔寨的投資黃金時代已經到來。

柬埔寨擁有相對穩定的政治環境，以及十分寬容的市場開放，豐富的未開發的土地資源、勞動力資源、石油天然氣，以及擁有美國以及歐盟的關稅優惠和配額便利等，這一切資源和存在都成為外國投資柬埔寨的強大優勢。

二、自由的外匯環境

對於投資者來說，外匯問題是投資當中最關心的問題之一。柬埔寨可謂是「金融自由港」，實行外匯自由兌換政策。

根據柬埔寨《外匯法》規定：「允許居民自有、持有外匯。通過授權銀行進行的外匯業務不受到管制，但是單筆轉賬金額在1萬美元（含）以上的，授權銀行應向國家報告。只要在柬埔寨商業銀行主管部門註冊的企業均可以開立外匯賬戶。」因此，在柬埔寨投資者可自由地從銀行系統購買外匯轉往國外用以清算與其投資活動有關的財政債務。

更有甚之，相較當地貨幣瑞爾，政府機關對公務員的工資發放更傾向於使用美元支付，在銀行中美元的存款利率高達5%以上以及大多數ATM都可以支取美元。

三、准入政策：加大引資力度

1994年，柬國會通過投資法，根據柬埔寨投資法的有關規定：除柬埔寨王國憲法中有關土地所有權規定外，所有的投資者，不分國籍和種族，在法律上一律平等；王國政府不實行損害投資者利益的國有化政策；對已獲批准的項目，王國政府不對其產品價格和服務價格進行管制。

整體來說，柬埔寨政府對外國直接投資活動管理比較寬鬆，除禁止或限制外國人介入的領域外，外國投資人可以個人、合夥、公司等商業組織形式在商業部註冊並取得相關營業許可，即可自由實施投資項目。

四、稅收政策：稅收減免幅度較大

經柬埔寨發展理事會批准的合格投資項目可獲取的投資優惠包括：免徵投資生產企業的生產設備、建築材料、零配件和原材料等進口關稅；企業投資後可享受3—8年的免稅期（經濟特區最長可達9年），免稅期過後按稅法交納稅率為9%的利潤稅；利潤用於再投資，免徵利潤稅；分配紅利不徵稅；產品出口免徵出口稅。

而對再投資的項目，柬埔寨政府對於符合政府鼓勵的投資項目、且取得的利潤在柬境內進行再投資的企業，給予加速折舊稅收優惠。

另外，在柬政府設置的經濟特區內進行投資開發的企業，可享受免繳公司所得稅的待遇，免稅期限最長為9年；在區內進行基礎設施建設所需進口的設備、建設材料可以免繳進口關稅。

五、較低的用工成本

柬埔寨擁有1500多萬人口，是一個傳統農業國，人口年齡結構趨於年輕化，其中兒童（0-14歲）佔33.7%，有經濟生產力的年齡羣（15-64歲）佔62%，老齡人口（65歲以上）佔4.3%。

雖然柬埔寨人受教育水平低，但是傳統上勞動人口工作努力並有強大可發展潛力。與其它東盟國家相比，柬埔寨勞工成本低，最低工資標準為每月140美元。

根據柬埔寨相關規定，最長工作時間通常為一天8小時，每週48小時，加班則需要有正常工資1.5至2倍的補貼。

六、優惠的貿易地位

柬埔寨於2004年加入WTO。作為世界上最不發達國家之一，柬埔寨尚未遭遇發達國家「雙反」等貿易壁壘阻礙，且可享受歐美等發達國家給予的特殊貿易優惠政策及額外的關稅減免優惠。

2011年1月1日，歐盟宣佈啟動新普惠制，繼續對柬埔寨等49個最不發達國家產品給予最優惠待遇。且歐盟新的普惠制向柬埔寨再度放寬了條例，其中最主要的條件，為歐盟不再限制布料的來源，允許在柬埔寨等國家生產的成衣產品可使用任何國家產制之布料，即可享受免關稅優惠進入歐盟市場。

作為東盟成員國，柬埔寨已加入了十個國家近6億人口的市場。而2010年1月1日，中國—東盟自貿區的全面建成，為中國企業走進東盟國家提供了戰略性機遇。另外東盟即將與韓國、日本、印度、紐西蘭、澳大利亞建立自貿區，投資柬埔寨，企業將同時擁有東盟10+6零關稅的大市場。

七、投資風險：政治關係變動影響

作為東南亞地區的小國，柬埔寨的政治經濟活動易受國際因素的影響，同時國內政黨利益紛爭也會影響其經貿活動。在柬埔寨進行投資主要有來自國際和國內的政治風險。

第一，國內政黨鬥爭的風險。柬埔寨國內三大政黨意見長期不和，相互之間的權力鬥爭不斷。由於各政黨的價值取向不同，不同的政黨執政對外的政策將有很大變化，對對外投資會帶來較大影響。

第二，柬埔寨與東盟關係密切，對外政策極易受東盟影響。柬埔寨1999年加入東盟後，對東盟關係成為柬埔寨的優先方向。東盟主要國家的政治立場（尤其與中國之間的關係）會影響柬埔寨的對外關係和投資政策的選擇。

第三，美國因素。從平衡外交的角度，近年來柬埔寨在保持親華的同時，也注重與美國等西方國家的關係。而美國對柬埔寨的重要戰略地位也非常重視，因此美柬關係的發展，也將影響未來柬埔寨對華投資政策的穩定性。

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