4月9日,廣東省衛生健康委員會發布《關於進一步推進家庭醫生簽約服務政策措施落實的通知》(以下簡稱《通知》),將通過建立家庭醫生預約診療模式、提供中醫藥服務、建立家庭藥師隊伍等方式,推進家庭醫生簽約服務。


一對一服務減少隨機就診比例


《通知》提出,在服務方面,建立家庭醫生預約診療模式。各地要將全科醫生醫防融合的診療模式貫穿於簽約服務日常工作。


整合基本醫療和基本公衛,對簽約居民提供全方位、連續、綜合的健康照顧服務,做到醫防融合、醫護協同、全人照顧服務。在全科診療中注重落實慢病管理、老年健康管理等基本公衛工作,在週期性體檢、健康宣教等各項基本公衛工作中,注重落實各項基本公衛工作的橫向聯繫,以及確保簽約居民健康需求的全科診療能及時跟進。



要建立家庭醫生預約及分診,確保簽約居民在就診時享受到對應簽約家庭醫生、簽約護士“一對一”的醫患固定服務,減少隨機就診比例,做到連續服務、綜合服務。


醫生服務1名簽約患者不低於8分鐘


《通知》要求,原則上按照服務1名簽約患者不低於8分鐘的標準進行醫生排班和預約安排,合理設定預約時段,切實體現簽約患者預約就診、優先就診的便利性。



且家庭醫生工作室診療要建立全科思維模式,採用全科病史採集方式,從體格檢查、患者管理、醫患溝通、預約複診、轉診等各個環節,規範全科診療服務,保障服務時間,提高全科診療質量,增強居民對基層醫療衛生機構的信任感。


此外,《通知》要求,將符合條件的藥師納入家庭醫生團隊,重點爲具有2種以上慢性病或需要長期用藥超過5種以上的簽約居民提供合理用藥指導及家庭小藥箱管理等服務。


超七成簽約服務費由團隊自主分配


爲體現對家庭醫生團隊簽約數量與質量的激勵,《通知》指出,按政策收取的簽約服務費,在覈定的績效工資總量外單列管理,原則上至少70%簽約服務費由家庭醫生服務團隊自主分配。


增加基層醫院中高級專業技術崗位比例


《通知》要求,適當增加基層醫療衛生機構的中高級專業技術崗位比例,由各縣(市、區)掌握,重點向經規範化培訓合格的全科醫生傾斜。



對取得中級職稱後在粵東西北地區基層連續工作滿10年、符合相關考覈要求的全科、兒科、婦產科、精神科、影像科等緊缺專業人才,可直接考覈認定爲基層副高級職稱。


上一級醫院留不低於40%號源


《通知》要求,二級醫院爲基層醫療衛生機構家庭醫生,要開放不低於40%的門診號源,以及一定比例的住院牀位、三級醫院。此外,要爲當地社區衛生服務中心預留一定比例的門診號源,爲經家庭醫生轉診的患者提供綠色通道。


同時,各地基層醫療衛生機構信息系統平臺要提供技術支持,力爭在2019年6月前建立統一“號源池”。




絕大多數人都有過去醫院看病的經歷。當你因爲一些症狀、不適,或是其他的健康問題去看醫生時,會希望醫生能夠與你溝通病情病情解釋症狀,也希望從醫生那裏尋求一些專業建議。但在固有的醫療現狀下,醫生不可能與患者進行長時間的交流,常常會出現“排隊倆小時,看病五分鐘”的無奈狀況。


全科醫學是以人爲中心的,通過長期時間建立良好的醫患關係,爲患者提供穩定、綜合、縱向的醫療服務。傾聽和觀察是全科診療中的一部分,能夠代替檢查提供很多信息,便於全科醫生與患者合作“共同得出”診斷。有足夠的時間傾聽、觀察、討論,這是辨別疾病和避免過度診療的重要一環。


英國醫學會(BMA)曾表示:在醫務人員短缺和預算有限的環境下,全科診所正在努力滿足日益增長的患者需求,尤其是有併發症和多種健康需求的老年人羣,目前(英國)推薦的10分鐘接診時間並不能很好地完成診療。因此呼籲在英格蘭的全科醫生接診時間需從10分鐘增加到15分鐘,並實質性減少每名醫生的接診人數,以減輕工作壓力。


因爲國情不同,我們目前還不能像他國全科醫生的接診標準完全看齊,但早在幾年前,已經開始了這方面的嘗試。廣州市提供優質家庭醫生簽約服務是2018年國務院向全國推廣的醫改經驗之一。2016年,廣州市沙園社區衛生中心編制《家庭醫生簽約服務工作指南》,規定就診時間不得低於8分鐘,還設置11個就診程序,包括如何進行眼神交流、洗手和肢體接觸等。醫生們都嚴格執行用時8分鐘的問診11個程序,收到了良好的效果。


這次廣東省衛健委發佈的《通知》,提出“建立家庭醫生預約及分診,確保簽約居民在就診時享受到對應簽約家庭醫生、簽約護士‘一對一’的醫患固定服務,原則上按照服務1名簽約患者不低於8分鐘的標準進行醫生排班和預約安排。且家庭醫生工作室診療要建立全科思維模式,從體格檢查、患者管理、醫患溝通、預約複診、轉診等各個環節”,是在全省範圍內更進一步規範了家庭醫生簽約服務、全科診療服務,利於提高全科診療質量,增強居民對基層醫療衛生機構的信任感,但這也對全科醫生隊伍建設以及制度建設等提出了更高的要求。


內容整理自 廣東省衛健委、南方日報、南方都市報、南方網等

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