目前海上項目的爭奪日漸激烈,在當前政策下,需要吸取陸上開發教訓,控制好海上風電開發的總體節奏,防止盲目擴張。

  在陸上風電增長日漸放緩的當下,海上風電正崛起於中國東部沿海。從東北的大連到華南的陽江,一條長達1.8萬公里的“海上清潔能源走廊”正在拉開帷幕。爲趕上2019年海上風電競價政策,獲得0.85元/千瓦時的上網電價末班車,海上風電項目的核準上演了一場生死時速。

  廣東省是海上風電覈准最爲積極的省份,截止到2018年年底,該省已覈准批覆的海上風電項目總裝機超過了3000萬千瓦。與廣東類似,江蘇、福建等地也在2019年到來之前釋放了大量項目。數據顯示,目前,中國海上風電覈准項目已經超過5000萬千瓦。若加上在建和已投產項目,按照每千瓦1.8萬元的投資計算,中國海上風電的市場規模已經超過了1萬億元。

  與傳統的風電開發不同,海上風電技術要求更高、風險更大、投資更是超出了陸上項目的3倍以上。以江蘇爲例,一個距岸三十公里總裝機30萬千瓦的海上風電項目,總投資在50-55億元之間。

  鉅額的投資也改變了傳統風電企業的投資格局。在過去20年中,風電行業的開發一直以傳統五大發電爲主,然而,隨着火電行業的經營困難,五大發電資產負債壓力加大,投資動能大幅減弱,除龍源電力之外,傳統五大發電企業海上風電投資相對保守。

  而擁有良好現金流的後起之秀,在新一輪的海上風電投資中出盡了風頭,其中以三峽新能源和中廣核新能源最爲積極,三峽將“海上風電引領者”作爲戰略目標,而中廣核更是將海上風電作爲重要戰略領域。

  與投資風險大相對應的是,海上風電有非常好的投資回報。在江蘇、福建和廣東等海上資源大省,儘管不同區域投資成本各有不同,但總體而言,按照當前0. 85元/千瓦時的上網電價,目前上述區域的海上風電項目的資本金收益率均可以達到20%以上。

  海上風電項目大都位於電力負荷中心,因此短期內不存在棄風限電的風險,再加上利用小時一般在3000小時以上,儘管前期投資較大,但總體效益非常明顯,這也是部分發電企業將重點轉向海上的主要原因。

  然而,海上風電面臨的風險和制約因素也不可忽視。儘管技術已趨於成熟,但在施工、運維等關鍵環節還存在一些亟待突破的瓶頸。由於當前投產的海上風電項目僅有不足400萬千瓦,一些隱藏的矛盾和問題還未浮上水面,隨着投產規模的不斷增加,後期的運維與服務可能成爲真正的制約。

  另一方面,較高的上網電價可能成爲海上風電未來發展的主要障礙。由於當前存量較小,海上項目消納無礙,但隨着電力體制改革的逐步深入和發電側的進一步放開,海上風電上網電價的競爭力會越來越弱,未來海上棄風限電並非不可能。

  海上風電是中國發展清潔能源的重要領域之一,也是推動中國能源轉型的後續力量。但目前海上項目的爭奪日漸激烈,在當前政策下,需要吸取陸上開發教訓,控制好海上風電開發的總體節奏,防止盲目擴張。畢竟與德國、丹麥等海上風電強國相比,我國還需要進一步沉澱技術、管理和相關的人才儲備。

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