密密麻麻的蜜蜂

　　養蜂住戶家中的蜂箱

　　“養蜂的事情解決了，最近小區裏養狗的投訴又比較多，我覺得有必要坐下來好好探討一番。”58歲的邱永平最近有些忙，自從今年2月中旬加入海曙區望春街道五江口社區的廉政觀察員隊伍後，他一方面繼續做着人民調解員的工作，傾聽社區居民們的意見，另一方面還要主動提前介入，發現社區存在的一些關乎民生的“疑難雜症”。

　　這不，昨天記者採訪的近一個小時，還是他硬擠出時間才完成的。

　　小區裏有人養蜜蜂，引來衆多居民投訴

　　邱師傅早些年是開外貿公司的，55歲那年提前退休了，因爲平日裏賦閒在家，向來熱心的他，便在今年自願成爲了社區的人民調解員。

　　“調解員就是老孃舅，街坊鄰居有個什麼煩心事，都會跟我來說，反映同一個問題的人多了，我就記住了，說明這是關乎很多人的民生問題，就得想法子解決。”邱永平說。

　　在諸多投訴中，五江灣小區南二期有居民養蜜蜂這事兒，成了近一年來被人頻頻提及的問題。

　　剛開始，有個別居民反映，23幢的住戶中有人養蜂，不過大家抵觸的情緒並不強烈，可最近矛盾爆發了。

　　邱師傅告訴記者，大約在2月底，有一戶居民發現自家棉被上有黃黃的異物，便把照片發到了小區的微信羣裏，之後就有內行人辨認稱，這是蜜蜂的排泄物，很難清洗乾淨。

　　於是，這事兒便讓大家記住了，在之後的日子裏，陸陸續續有居民發現相同的問題，也將照片曬在了羣裏。不僅排泄物影響到了居民，蜜蜂隨意亂飛存在的安全隱患，令衆人害怕，尤其是家有小孩的居民們，這樣一來，大家對養蜂人越發不滿，便接連來到社區“訴苦”。

　　一場“居民說事”會，讓養蜂難題得以解決

　　巧的是，今年2月15日，五江口社區剛好成立了一支由12人組成的廉政觀察員隊伍，他們是由居民中政治素質高、責任心強、有較好羣衆基礎、熱心社區事務的離退休老幹部、老黨員、統戰人士代表、退伍軍人等組成，在社區黨委的領導下開展工作。

　　眼看居民們的反映激烈，邱師傅意識到，這事兒在他個人層面壓根沒法解決，於是，他一方面將情況反映給了社區領導，另一方面也及時彙報到了廉政觀察員隊伍，尋求解決的法子。

　　“社區、物業、警務室的人多次去勸過了，沒什麼效果，我們初步查了查，一共有兩戶養蜂人，每戶都養了上萬只蜜蜂，情況還是蠻嚴重的……”邱師傅跟其他廉政觀察員一商量，決定開一場“居民說事”會，讓居民們一起參與，共同商討對策。

　　3月27日，社區、物業的主要領導、望春派出所的民警以及廉政觀察員隊伍傾聽了居民們的意見和想法，一來，他們及時瞭解到了居民到底被影響到了什麼程度，二來，請民警解釋相關法律條文，看看是否有相應規定，可以從執法角度對養蜂人進行約束。

　　《治安管理處罰法》第75條的確有相關規定，於是，這場“居民說事”會的主導者——廉政觀察員隊伍決定“軟硬兼施”，繼續開展勸說工作的同時，又以執法依據來督促養蜂人將蜜蜂撤離。

　　“3月底，當我們上門勸說時，其中一戶很配合，一口答應馬上搬離；另一戶居民看到我們提供的照片後，終於意識到自己的行爲的確影響到了鄰居們，承諾會將蜜蜂養到鄉下去，就是希望我們給他幾天時間。”邱師傅說，這戶居民在清明節前也兌現了承諾，將蜜蜂轉移到了別處飼養。

　　解決完“養蜂”的事，又忙活起“養狗”問題

　　養蜂這事算是社區廉政觀察員隊伍成立一個多月以來做好的第一件大事。這也讓這支隊伍感覺到，他們的嘗試是很有意義的。

　　由於廉政觀察員隊伍中很多人都曾是某一領域的領導，或是黨員幹部，在羣衆中有一定威信，文化程度也不錯，所以在探討問題時，還能起到顧問的作用。

　　他們還在隊伍中成立了“領導機構”，有全面主持工作的理事長、主管宣傳的副理事長、配合實際操作的祕書長、甚至是組織會議的普通理事員……分工明確、定崗定責，拿邱師傅來說，因爲自己是人民調解員，平日裏跟居民接觸較多，在做調解工作方面有自己的獨到經驗，所以就專管這方面的事宜。

　　有別於普通人民調解員，邱師傅覺得，這支廉政觀察員隊伍需要更加主動地提前發現問題、介入問題，在造成大的矛盾之前，將矛盾的苗頭扼殺在搖籃裏，這樣他們的工作才顯得有價值。

　　所以，在剛剛解決養蜂矛盾後，昨天邱師傅又關注起居民養狗的問題了。

　　“養狗這事啊，制度和法律依據都有，但在涉及不文明現象時，真正將處罰執行下去的很少，所以我今天先跟社區書記、警務室討論一下，有個初步的想法後，廉政觀察員隊伍會像養蜂問題一樣，進行深入探討，讓小區的養狗糾紛越來越少……”邱師傅笑道。

　　通訊員沈晨舒 記者朱琳