最近和市裡工作的朋友聊天，才知道原來市直機關的工作人員每個月都有300元的加班補助，剛開始，我以為是假的，後來又問了下市直機關其他單位的，說確實有這個錢，知曉這個事情後，我首先是一臉茫然，因為在基層從未聽說有這麼一回事；其次是滿頭霧水，為什麼上面有，基層卻沒有；最後是陷入沉思，因為基層沒有很正常。

每當中央出來好的政策以後，省、市往往執行的很堅決，因為有權有錢；而基層往往是滯後的，一方面是因為沒錢沒資源，基層只能等，等上面給錢給權給資源；另一方面在上面都沒有開展前，基層要是先開展了，搞好萬事大吉，搞不好還的背鍋，擔著被上級督查問責的風險。就這樣，基層的現實處境和位置，往往造成了上面的政策是一回事，實際上底下執行又是另一碼事。所以，聽到這樣的的事情，我想了想之後，開始覺得不平衡、不公平，後來反而感覺到沒必要驚訝，這不是很正常麼，基層不總是這樣麼，所以安安心心的呆在基層幹活就行了，上面再怎麼風風火火，底下也是一潭死水。

我們經常會聽到這樣的話：「政策執行的好不好，主要看基層落實的怎麼樣」。但是基層怎麼落實？這個問題，不是一句話、一個文件、一次會議就能解決的，需要資源配套，包括人力資源、資金資源、制度資源和權力資源等。

我一直在想，中央的好政策怎麼才能在基層落實好？那就是政策的落實一定伴隨著資源的配套，因為任何的政策落實或是資源的分配、或是資源的消耗、或是資源的投入。比如，出臺激勵幹部擔當作為的文件，必須得拿出實際的措施，如上升渠道（位置資源）、物質激勵（金錢資源）等；出臺改善鄉鎮幹部住宿條件，提供鄉鎮周轉房等政策，為什麼會往往流於形式，完成於文件？因為鄉鎮本來辦公條件就緊張，實在無法提供周轉房，而且在上級部門沒有資源投入的狀況下，上級只會動不動問責於下面，下面也只好完成於文件上。

所以，政策的落地實施必須要有資源的進入，才能落地有聲，有實際的效果，如果僅僅出臺文件，沒有資源反而陷入了空喊口號的怪圈，這也就是為什麼基層幹部對中央的好政策往往只有三分鐘熱度，剛出來時是希望，是盼望，是深深感受到了中央對基層的重視，過一段時間後，文件就成了文件了，嘴上轟轟烈烈，精神上上熱情高漲，可是身體卻很誠實，還是一如既往，於是很快熱度降下來了，涼了之後就無人問津了。

近段時間以來，我深深感受到了中央對基層的重視，連續發文，並伴隨著政策的配套和實際的行動，中央指出：對基層幹部既要嚴管，又要厚愛，嚴管就是厚愛。作為基層幹部，我相信，也必須相信，中央的好政策肯定會伴隨著好的資源配套，讓基層幹部有實實在在的獲得感和幸福感。

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