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經濟觀察網 記者 杜濤近日，騰訊金融科技智庫春季研討會在北京召開，社科院學部委員、副院長高培勇認爲，從2019年開始，再往前，我們會有一個極大的倒逼政府支出規模削減的壓力出現，特別是考慮了財政收支的可持續性，那麼這種壓力會越來越大，會形成一個強大的倒逼政府職能調整和機構改革的壓力。

高培勇認爲，今年的減稅降費具體安排一定是超預期的，或者換句話來講，既有意料之內的事情，但更多的是意料之外的事情。首先減稅降費，不是講它的規模達到兩萬億是超預期的，它的超預期之處有兩個地方，一個是兩萬億的減稅降費之後，它不是用增列財政赤字加發國債的辦法去彌補。2019年財政赤字今年增加了3800億，和兩萬億放在一起絕對不在一個平臺上，而是採取削減政府支出的辦法。削減政府支出得是有非常明確的具體舉措，第一條，壓縮一般性支出5%；第二條，再壓縮三公經費3%；第三條，增加央企，特別是中央層面的金融企業上繳利潤的規模和比例；第四條，長期閒置不用的資金一律收回。

高培勇進一步介紹，當注意到減稅降費這兩萬億和削減政府支出這四個方面的舉措，它們之間的相互關聯的時候，你能體會到減稅降費的虧空是向削減政府支出這一方面去加壓的。李克強總理在記者招待會上講到，通過這四個方面的措施已經籌措到了一萬億元的資金，也就是說還有一萬億元，還得再繼續想辦法。

高培勇認爲，由此可以預期，從2019年開始，再往前，我們會有一個極大的倒逼政府支出規模削減的壓力出現，特別是考慮了財政收支的可持續性，那麼這種壓力會越來越大，會形成一個強大的倒逼政府職能調整和機構改革的壓力。