金融发展局强积金检讨工作小组,提出多项建议,旨在完善强积金制度;包括建议 向雇员提供税务优惠,以自愿性及强制性供款合计不多于入息的15%为限。

左起:金融发展局强积金检讨工作小组成员裴布雷、金融发展局强积金检讨工作小组主席叶招桂芳、金融发展局董事会成员黄子逊、金融发展局强积金检讨工作小组成员江秀云。

为提高雇员自愿性供款额,金发局提出以税务减免作为诱因。金融发展局强积金检讨工作小组主席叶招桂芳指,只要市民觉得用户体验良好而且透过强积金(MPF)投资的回报可观,其实会有很多人愿意投放更多资金于MPF。

她直言,虽然提供经济诱因与市民自愿供款性质并非一样,但参考了很多其他国家的做法,相信这将会成功吸引市民踏出第一步。

被问到若真正开始实施退税优惠,是否会影响市民提前领取强积金的可能性,叶招桂芳表示,暂时未有具体细节,但若政府确定采纳小组意见,会再商讨详细条文及框架,或会考虑设立提早领取MPF的机制。她又强调15%的标准亦可能会按照情况作出调节,在方案被接纳后会作更详细的研究。

另外,局方期望能够尽快推行「积金易」,作为一个中央平台并融入政府的「智慧城市」计划,从而减省累赘的行政手续,连接强积金户口及其他政府服务或设施,避免用家要重复通过多次背景审查。

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金融发展局董事会成员黄子逊认为,应避免分阶段实施,否则在交接期间,同时又要有多个部门进行管理,则无法达成节省成本的目的。

由于MPF所服务的群组包括来自不同背景的市民,金融发展局强积金检讨工作小组成员江秀云提出,应引入更多资产类别和市场。她表示,当时MPF提出的时候,大部份人对其机制都不熟悉,因此纳入投资组合的资产亦相对保守。

不过,随著机制逐渐成熟,应考虑纳入更多种类的投资产品,以及放宽对投资组合产品的限制。他强调这并非为减少对投资者的保障,而是希望为整个市场提供更大弹性,期望于自由及控制中取得平衡。

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