「台南雙城觀光地區」於105年9月22日公告指定為觀光地區，領先全國率先成為第一個法定公告的觀光地區，為台南觀光發展奠下一新里程碑，南市府今8日(三)公告「台南雙城觀光地區」經營管理計畫。

觀旅局表示，隨著經營管理計畫公告，將持續透過南市府各局處協調平台整合雙城觀光地區之旅遊環境與設施維護、旅遊服務與安全、裁罰及管制及成長管理等面向之管理內容，並結合各項軟硬體觀光資源，輔導民間觀光旅宿相關產業，發揮加乘效應，打造台南雙城地區觀光品牌，帶動觀光永續發展。

南市觀旅局指出，觀光地區內各項觀光發展業務之推動，因涉及不同主管機關及法令，且全國尚無相關執行案例可供參考，因此南市府特別制定經營管理計畫，以利執行觀光地區之經營管理業務。

於管理面，透過市府各局處協調平台，整合相關局處依權責互補互助；於法規面，排除現有規定與發展觀光條例之法律適用爭議外，並兼顧觀光地區居民權益與遊客觀光體驗品質。

※「台南雙城觀光地區」計畫緣起台南自 100 年 12 月 25 日起，以文化首都升格為直轄市，彰顯台南為台灣歷史起源地，擁有核心文化資產之關鍵地位。值此時正面臨全球觀光旅遊業轉型期，旅遊市場超越傳統風景區遊歷或朝聖大型量體建設的窠臼，體驗式旅遊興起，使得城市成為觀光旅遊產業之核心 主體，文化成為觀光旅遊之核心價值。

因此南市府於102年底即向交通部申請「台南雙城地區」指定為觀光地區案，以歷史發展軌跡 「熱蘭遮城」及「普羅民遮城」雙城區域概念，將南市主要舊城區（大 部分屬於今安平區及中西區）指定為觀光地區。經交通部於105 年 9 月22日公告為「台南雙城觀光地區」。

此舉開台灣指定觀光地區先例，將都市計畫區範圍指定為觀光地區，也正式宣告城市體驗型觀光時代的來臨。雙城觀光地區之成立使得區域內範圍將適用觀光發展條例法源，得以引據相關機制與規範，進行以觀光發展為目的之管理。其中衝擊 最顯著的當是開放民宿設立之相關規範。

「台南雙城觀光地區」，其劃設範圍主要包含部分安平區、部分中西區及部分北區，安平區以安平古堡周邊及漁光島舊聚落為主，以及連結雙城之歷史運河廊道以加強 其串連性；中西區及北區則以台南市政府文化局劃設之歷史街區為主 要範圍。

區域範圍說明如下：

1. 安平區域：以安平古堡周邊及漁光島就聚落為主。北側以安平 區北界為界；東側以民權路四段、安北路、安平路、平生路、安億橋為界；南側以安億路、光州路、健康路三段、漁光路、安平港堤防為界；西側以同平路、世平路、世平五街、州平二街為界。

2. 府城區域：中西區及北區以南市府文化局劃設之歷史街區 為主。北側以成功路、西門路、公園南路為界；東側以北門路 為界；南側以樹林街、忠義路、和意路、西門路、友愛街為界；西側以環河街為界。

3. 運河區域：連結雙城的台南運河廊道。北側以民權路四段、民生路二段為界；東側以環河街為界；南側以府前路二段、建平十六街、慶平路為界；西側以安億橋、平生路、安平路、安北路為界。

陳俊廷/高雄報導 2018-05-09 15:11