淺談CENELEC標準和IEC標準的關聯
本文曾發表於個人公眾號「RAMS工程師」。公眾號ID：rams_eng
前言
RAMS工程師們一定非常熟悉CENELEC EN 50126， EN 50128和EN 50129，以及它們對應的IEC標準（分別是IEC 62278， IEC 62279和IEC 62425）。事實上，不僅只有上述三個標準存在CENELEC和IEC的對應關係。根據CENELEC官網上的數據，近80%的CENELEC標準與IEC標準內容相同或相近 。由此展開的一個相關問題是：CENELEC和IEC如何協調這些內容幾乎相同的標準？什麼情況下由CENELEC發布，什麼情況下由IEC發布？針對這些問題，本文將粗略地進行介紹。可作為RAMS工程師的擴展閱讀。
註：本文僅局限於標準（standards），不包括其它類型的發布，如技術報告（Technical Report），（Technical Specification）等。
簡要背景
從全球來看，主要的標準機構有國際標準化組織ISO（International Organization for Standardization），國際電工委員會IEC（International Electrotechnical Commission）和國際電信聯盟ITU（International Telecommunications Union）。
從歐洲來看，主要的標準機構有歐洲標準委員會CEN（European Committee for Standardization），歐洲電工標準化委員會CENELEC（European Committee for Electrotechnical Standardization）和歐洲電信標準化協會ETSI（European Institute for Telecommunications Standards）。
截止2017年初 ，IEC共計有60個成員國（member），中國也包含在其中。CENELEC共計有34個成員國（member），均為歐洲國家，參見下圖。
CENELEC與IEC的標準
CENELEC與IEC早在1996年就簽署了德累斯頓協議（Dresden Agreement），在電氣（electrical ）相關領域建立了便於達成相互共識的流程框架，旨在避免重複工作、減少標準的準備時間。因此，一旦有新的電氣相關標準，都會由CENELEC和IEC統一協調計劃，並確認該標準的級別，即國際標準（IEC）還是歐洲標準（CENELEC）。大致的流程是：由CENELEC先提交新的工作項目（New Work Item）至IEC。若IEC接受了該工作項目，則意味著IEC將進行後續的標準編寫；否則將由CENELEC來領銜該標準的編寫，並允許IEC參與後續的公開徵詢（public enquiry ）。
2016年，CENELEC與IEC簽訂了法蘭克福協議（Frankfurt Agreement），進一步鞏固和完善了德累斯頓協議（Dresden Agreement），簡化了投票流程，同時引入了一個新的引用系統（referencing system ）以增加兩者標準的可追溯性。
最新的進展是：上個月（2017年6月），CENELEC公開發布了法蘭克福協議常見問題說明（Frequently Asked Questions on the Frankfurt Agreement），回答了11個關於法蘭克福協議（Frankfurt Agreement）的問題，更加清晰地闡述了CENELEC標準與IEC標準的關聯。舉一個簡單的例子：也許你已經留意到，在一些最新的CENELEC標準（比如prEN 50129:2016-12, prEN 50126-1:2016-12等）的附錄中，都增加了編號為「Annex ZZ 」的章節，內容大致為「Relationship between this European Standard and the XXXX」。為什麼用「ZZ」作為編號，這份最新的法蘭克福協議常見問題說明（Frequently Asked Questions on the Frankfurt Agreement）中給了相關的解答：
此外，基於法蘭克福協議常見問題說明（Frequently Asked Questions on the Frankfurt Agreement），在將來發布的CENELEC EN 5012X中，也有望進一步明確與IEC標準的關聯。
補充
本文僅是CENELEC和IEC標準的冰山一角。如果你有相關的疑問，歡迎後台留言討論。
上文提到的法蘭克福協議 （Frankfurt Agreement）以及法蘭克福協議常見問題說明（Frequently Asked Questions on the Frankfurt Agreement），均可在CENELEC網站免費公開下載。有興趣的朋友們不妨下載閱讀參考。
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