龙虎网讯（记者 汪慧 通讯员 陈莹）近日，江宁区第五期乡村振兴学习堂开讲。作为党员群众学习交流的“大讲台”、振兴乡村干事创业的“大舞台”、基层党建工作创新的“大平台”，乡村振兴学习堂已成为江宁推进乡村振兴工作的一张“重要名片”。本期学习堂分享中，秣陵街道党工委书记丁长俊就如何通过党建引领有效治理乡村展开论述。精彩的案例分享，让大家对“秣陵特色”的乡村振兴之路留下深刻印象。

　　实施党建“四进一促”工程

　　近年来，秣陵街道围绕群众最关心的领域，实施党建“四进一促”工程，“四进”指的是进入社会组织、文创园区、居民小区、特色田园乡村等。“一促”是指党建促社区营造。

　　“我们针对居民小区，设立单独支部、联合支部、党小组等形式，加快党组织在小区的覆盖面，并把小区物业纳入党的领导。目前，街道商品房小区党支部26个，建成7个党群工作站和红色物业—睦邻物业管理服务公司，打造红色物业示范带，做到哪里有群众哪里就有党的工作，哪里有党员哪里就有党的组织。”丁长俊说道。此外，街道内党建进入的社会组织数13个，覆盖社会组织 129 个，非公企业党组织数35 个，覆盖非公企业90 家。

　　值得一提的是，街道还将特色田园乡村纳入到“四进”工程。走进观音殿，“不忘初心 牢记使命”的党建标语亮眼醒目。据介绍，街道规划将观音殿打造成为“党建+文创产业”特色田园乡村党建工作示范点，建设党建活动、便民服务、创业实践三块阵地，努力实现乡村党建元素多、党建氛围浓、党建成效实、农民获得感强的目标，为特色田园乡村基层党建工作提供样本。

　　做优公共服务彰显“法治”

　　“依法治理是社会治理的基石”，丁长俊表示“法治”在乡村振兴社会治理中具有重要意义。为营造良好的法治环境，秣陵街道从“一站式的公共法律服务”、“合成化的治安服务”的两个方面重点服务。

　　“我们在 25 个村（社区）建立法律服务站，积极推进村（社区）公共法律服务中心建设，构筑‘一站式’公共法律服务平台，为群众提供‘零距离’的法律服务，及时化解矛盾纠纷。此外以标准化警务室为基础，完善雪亮工程建设，建立治安巡防中队和村（社区）平安志愿者队伍，以群访群治力量为补充，加强治安防控，提升群众对社会治安的满意率。”丁长俊说道。

　　完善社区功能强化“自治”

　　按照完善结构、拓展体系、提高效能的基本思路，秣陵街道积极推进社区治理的自主性。丁长俊在分享中表示：“街道已从打造‘便民服务阵地’、‘构建全要素服务体系’、‘用好居民力量’三方面完善社区自治功能。”

　　目前，秣陵街道按照小办公、大服务的理念，构建集民政、人社、警务、司法等服务功能为一体的综合服务中心，提升村（社区）服务群众、维护稳定的能力；并优化设立 413个全要素综合网格，成立江宁网格分院秣陵培训中心，开展好实有人口信息采集等工作，构建“事在网中办，服务零距离、管理全覆盖”的治理服务格局；此外，以居民自治为基础，以扩大有序参与、推进信息公开、加强议事协商为重点，积极开展群众参与的居民议事会、民主评议会，落实三务公开，促进社区治理的广泛性。

　　融合多方力量推进“共治”

　　作为一个拥有 50 万人口的大家庭，秣陵遵循“亲如近邻、守望相助”的理念，取“睦邻”为简称，与秣陵音相近，突出了街道社会治理的目标，也是秣陵党建引领社会治理的重点品牌。丁长俊希望在党组织领导下，融合社区、社会组织和群众的力量，通过合作互动提供公共服务，达到共治目标。

　　一方面，以“党建+社建”融合推进直面群众的公共服务。组建以三大片区睦邻·党群服务中心和小区睦邻·党群服务站为主体的为民服务体系，建成2400平米睦邻·下墟金域蓝湾社区综合服务体，让便民服务直通居民家门口。此外，新建秣陵党群（为民）服务中心，构建“1 轴+2 翼+19 部门”的“融服务”模式，设立 22 项“聚诚心”服务品牌，打通服务群众的最后100 米。

　　另一方面，以三社联动推进广泛互联的多元服务。构建社区公共服务、社工专业服务、社会公益服务、便民志愿服务互联互动的服务机制，广泛推进村（居）委、物业公司、业委会、群团组织和居民四维互动的治理体系，形成共同治理、多元参与的氛围。

　　丁长俊表示，接下来，秣陵将继续弘扬“三不五干”精神，力创社会治理之新，奋力打好“八提八强”主攻战，为建设强富美高新江宁作出新的贡献。