行業公眾號：跨境電商綜合服務平臺

1月2日，李克強主持召開國務院常務會議，部署對標國際先進水平促進綜合保稅區升級，打造高水平開放新平臺，並決定推出便利化改革措施，解決企業反映強烈的「註銷難」問題。

該會議指出，按照黨中央、國務院關於推動形成全面開放新格局的決策部署，完善綜合保稅區營商環境，進一步促進貿易投資便利化，打造對外開放新高地，培育國內市場、激發內需潛力。會議決定：

一、便利企業內銷

在綜合保稅區推廣增值稅一般納稅人資格試點。允許區內加工製造企業承接境內區外委託加工。區內加工生產的手機、汽車零部件等，內銷時不再申領自動進口許可證；

二、促進研發創新

除禁止進境的外，對區內企業用於研發的進口貨物、物品免於許可。綜合運用保稅等政策，支持研發創新機構在區內發展；

三、推進物流便利化

企業生產經營中符合條件的物品入區、保稅貨物點對點直接流轉，可免於報關。對區內融資租賃企業進出口大型設備涉及跨關區的，可實行海關異地委託監管。允許汽車整車進口口岸的綜合保稅區開展進口汽車保稅存儲、展示等業務；

四、培育新業態

允許區內企業開展高技術、高附加值、符合環保要求的保稅檢測、全球維修和再製造業務。支持發展國際服務外包業務，促進跨境服務貿易。逐步在綜合保稅區全面適用跨境電商零售進口政策，支持具備條件的綜合保稅區開展商品期貨實物保稅交割業務；

五、支持綜合保稅區率先推廣自貿試驗區試點經驗，推動各類海關特殊監管區域整合提升。

另外，為回應廣大市場主體關切，通過深化「放管服」改革，加快解決企業「註銷難」這一營商環境中的難點，促進企業「新陳代謝」、結構優化，會議決定：

一、簡化註銷流程

將企業註銷成立清算組的備案、登報發布債權人公告等，改為通過國家企業信用信息公示系統免費公示公告。大幅減少註銷登記材料，只須提供清算報告等必需要件。將非上市股份有限公司和農民專業合作社納入簡易註銷試點範圍，公告時間由45天壓至20天。允許被終止簡易註銷登記的企業在達到條件後再次申請簡易註銷；

二、簡化稅務、社保、商務、海關等註銷手續。

推行稅務註銷分類處理，未辦理過涉稅事宜或未領用發票、無欠稅等納稅人，可免於辦理清稅手續，直接申請簡易註銷，對沒有社保欠費的企業同步進行社保登記註銷；

三、依託一體化政務服務平臺，設立企業註銷網上服務專區，推行註銷「一網」服務。嚴格企業主體責任，依法對失信市場主體實施聯合懲戒，防止惡意逃廢債。採取上述改革措施，企業註銷時間將大幅壓縮，簡易註銷時間減少一半。

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