▲全國金融業工會聯合總會常務理事鍾馥吉。（圖／記者戴瑞瑤攝）

記者戴瑞瑤／臺北報導

金管會推行「金金併」，鼓勵民營銀行間相互併購，其中更有5家金控、6家銀行拿到敵意併購入場券。全國金融業工會聯合總會今天(12日)舉行記者會，痛批這5家金控遭到裁罰、違規、申訴都榜上有名，可以說是前科累累，金管會只用4大要件給這5家金控併購機會，「不符合社會期待」。

金管會去年7月推出金金併政策，除了合意併購外，更開放5家金控、6家銀行可以對其他銀行進行敵意併購，包括中信金、富邦金、臺新金、玉山金、國泰金，跟中信銀、北富銀、臺新銀、玉山銀、國泰世華、上海商銀。併購案的買方，金管會將給予資本計提誘因。

全國金融業工會聯合總會常務理事、永豐金工會理事長鍾馥吉今天則痛批，金管會只用4大要件來篩選出5家金控跟6家銀行，但除了上海商銀外，其他金控跟銀行遭裁罰、違規、申訴紀錄均榜上有名，「這5家銀行在法遵上有待加強，但賺錢多的銀行主管機關卻給尚方寶劍，讓他們可以對小銀行做敵意併購，這是非常不公平的。」

鍾馥吉也指出，現在政府的併購政策還有法令，對勞工保障嚴重不足，去「二次金改」經歷過從業人員被不良僱主用過即丟的慘痛教訓，上述那些大金控也多次違反勞動法令，從過往裁罰案例中也不少，「主管機關篩選出來都是賺錢的銀行，但是對臺灣社會來說有保護到消費者嗎？」

另一個疑慮是，政府希望銀行支持中小企業，但從中小企業放款佔總放款比率來看，民營的中小銀行卻遠比上述那些大型銀行多，金管會篩選出來的那5家銀行對中小企業放款佔總放款比重僅18%，遠低於整體銀行平均的26%；但相對的，這5家銀行對大陸曝險總額卻佔淨值比中高達7成，遠遠高於整體銀行平均的53%。

鍾馥吉質疑，若中小企業放寬低的大型銀行併掉中小企業放款高的銀行，將來可能造成不利中小企業融資的後果，顯示政府的政策沒有一致性。

鍾馥吉建議，主管機關應該多兼顧其他指標，包括對消費者的保護，還有裁罰，不是說銀行規模大就可以犯錯多。且併購過程應該「尊重市場機制」，開放所有金控跟銀行，不管是民營或公股，都可以進行合意併購，避免官商勾結、人為操縱。