合法但不合情：老百姓對計生罰款的究竟在抱怨什麼？
一、不得不承認，超生罰款有法律依據！
〈中華人民共和國人口與計劃生育法〉第41條內容：不符合本法第十八條規定生育子女的公民，應當依法繳納社會撫養費。未在規定的期限內足額繳納應當繳納的社會撫養費的，自欠繳之日起，按照國家有關規定加收滯納金；仍不繳納的，由作出徵收決定的計劃生育行政部門依法向人民法院申請強制執行。
山東菏澤成武縣法院強制執行農民工夫妻生三孩社會撫養費22957.86元，並且還凍結了他們微信零錢賬戶裏的131.68元，引起了社會關注。
超生微信罰款
雖然說我們已經放開了二胎，但是這並不是說我們的計劃生育政策就取消了，三胎也算超生，依然違法。
按說依法執法，處置違法人，老百姓不應該拍手稱快嗎？為什麼老百姓反而有不少質疑的聲音呢？
二、老百姓究竟在質疑什麼？或許在這三點！
我覺得應該有三點：
1、舊怨遷怒，不同羣體對於計生政策評價反差巨大！
關於計劃生育政策，不同羣體的評價截然不同，政策制定和執行部門認為該政策對於國內的發展做出了積極的貢獻。但是由於過去少數計劃生育人員在執行過程中用力過猛，導致羣眾對這些政策的不理解與抵制。所以，但凡有超生罰款的事件爆出來，大家總是習慣性的用腳投票了。說的再直白一點，基層計生幹部這些年沒少挨罵，有些人跟計生幹部已經仇視到老死不相往來的地步了。
2、處罰標準高、執法力度太大，引起反感！
超生罰款
任何政策都不可能100%落地執行，在執法過程中，除了考慮法律因素，還要考慮當地實際情況酌情執行。說白了就是既要考慮法律因素，又要考慮情理因素，這就是我們的特色。
跟農村普遍不遵守交通燈一樣，公眾對計生政策的執行也有寬鬆預期。就算是要執行，也要考慮具體尺度，比如社會撫養費的罰款標準，一般都是以數年家庭收入為依據，這個標準顯然公眾不認可，大家普遍認為過高，尤其是在農村這樣的標準農村根本繳不起。以我們村為例，四胎罰8萬，三胎罰7萬，這錢交了，家裡日子也就過不下去了。
大家不認同高罰款標準，又要聯動法院強制執行凍結賬戶和微信，這樣的執行力度，容易被當做趕罰款末班車的嫌疑，公眾難以買賬。
3、一邊鼓勵一邊處罰，計生罰款與趨勢相悖
鑒於我們的人口紅利消失速度，老齡化的速度，國家在政策上普遍對於計劃生育轉變了方向，由嚴控禁止轉為積極鼓勵，不少地方出現了對於生育二胎進行各種補貼，補錢補奶粉的層出不窮。
鼓勵生育
但在老百姓看來，計生罰款與鼓勵生育是互相矛盾的政策導向，生二胎就鼓勵並獎勵，生三胎就處罰的你傾家蕩產，這還是一個國家的政策嗎？
所以在鼓勵生育二胎的趨勢下，公眾對於三胎超生罰款有不予處罰的預期！
三、計劃生育的「柔性」執法是公眾期待！
那麼中央對於計劃生育是什麼態度呢？
國家衛生健康委員會網站近日公佈的「對十三屆全國人大一次會議第1949號建議的答覆」，答覆了全國人大代表關於取消「計劃生育」的建議。該答覆成文於2018年9月25日。答覆稱，2018年3月11日，十三屆全國人大一次會議審議通過《中華人民共和國憲法修正案》，保留『國家推行計劃生育』等相關表述。人口與計劃生育法等法律均根據憲法制定，不宜立即全面刪除『計劃生育』內容。
計劃生育是基本國策
簡單來說就是：短期不會取消計劃生育管制。
但是，即使是在短期不會取消計劃生育的前提下，計劃生育政策的執行也有不少可以提升的空間，我的觀點很明確，計劃生育處罰更需要特色的柔性執法：
能不罰就不罰，能少罰就少罰，能不強制執行就不強制執行！
如果眼裡只盯著法而無視情，怕是要寒了某些人的心！
推薦閱讀：
