每經記者：王小璟 每經編輯：易啓江

瘋搶（創意圖） 來源：攝圖網

財政部首次明確個人和中小機構可以購買地方債後，3月25日，“19寧波債03”“19浙江債04”兩隻地方債14億額度遭瘋搶，原本要3月27日才銷售結束，結果當天被搶光。

除浙江外，近期，四川、陝西、山東、北京等也將陸續通過商業銀行櫃檯市場發行地方債券。

地方債券櫃檯發行成功推出後，個人和中小機構可以通過商業銀行櫃檯網點或網上銀行、手機銀行等渠道認購地方債券，起投金額100元，交易門檻低。

投資者認購熱情高漲

3月25日，浙江省、寧波市根據《財政部關於開展通過商業銀行櫃檯市場發行地方政府債券工作的通知》（財庫〔2019〕11號），開始通過商業銀行櫃檯市場發行地方債券，標誌着地方債券櫃檯發行成功推出。

據悉，本次發行的寧波債券爲土地儲備專項債券，期限3年，招標確定的發行利率爲3.04%，櫃檯銷售額度爲3億元；浙江債券爲棚改專項債券，期限5年，招標確定的發行利率爲3.32%，櫃檯銷售額度爲11億元。

記者登陸農業銀行“債市寶”發現，雖然這兩隻地方債認購結束日均爲2019年3月27日，但目前剩餘額度已經是“0份”。寧波銀行相關人士也對記者表示，銷售速度很快。

寧波當地的網點櫃檯發售也很火爆。自3月25日上午10:00起，寧波銀行通過營業網點、網上銀行、手機銀行三大認購渠道全面啓動寧波債櫃檯市場銷售工作。在當天下午15：03，寧波銀行分銷的寧波債全部售罄，提前兩天完成任務。

相關銀行人士也對記者表示，銷售速度很快，遠超出預期。當時銀行方面甚至設想過銷售不力，需要配套高額理財產品的極端情況。

“大家考慮的不是一分一毫的收益，而是爲地方建設貢獻一份綿薄之力”，上述人士表示。

既可以持有到期 又可隨時賣出或質押

投資者認購地方債券，既可以持有到期，享受穩定利息收入，支持家鄉建設；也可以在需要資金時隨時向承辦銀行賣出或開展質押融資，流動性好。

地方債券櫃檯發行，在現行通過銀行間和交易所債券市場主要面向商業銀行等大型機構投資者發行的基礎上，進一步拓寬了地方債券發行渠道，豐富了投資者羣體；也有利於更好滿足個人和中小機構低風險投資需求，拓寬財產性收入渠道。

以往，地方政府債券主要通過全國銀行間債券市場、證券交易所債券市場發行，投資主體主要是銀行、券商、基金公司等機構投資者。雖然個人及中小投資者可以間接購買，但手續麻煩。而通過商業銀行櫃檯發行地方政府債，則標誌着地方政府債券的一二級市場完全面向個人及中小投資者開放，且具有安全普惠、起購點低、收益穩健、變現靈活等特點。

四川、陝西、山東、北京將開售

財政部3月25日在官網表示，近期，四川、陝西、山東、北京等也將陸續通過商業銀行櫃檯市場發行地方債券。

四川將成爲繼寧波和浙江後，全國第3家開展地方政府債券櫃檯發行試點的地區。3月26日至28日，廣大投資者可以通過工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行、交通銀行在四川省內任意營業網點或手機銀行、網上銀行等電子渠道，認購四川省政府發行的政府債券，認購起點爲100元。

據悉，四川本次發行5年期土地儲備專項債券59.29億元，其中15億元債券將通過商業銀行櫃檯面向省內個人和中小投資者發售，是截至目前櫃檯發行規模最大的地區。同時，本次發行的土地儲備專項債券，全部爲項目收益和融資自求平衡專項債券，以項目對應並納入政府性基金預算管理的國有土地使用權出讓收入或國有土地收益基金收入償還。

陝西發行的地方政府債券，認購時間爲3月28日、3月29日和4月1日。從陝西省財政廳網站瞭解到，本次發行的地方政府債券將全部用於棚戶區改造，面值合計不超過9億元的債券面向商業銀行櫃檯發行。工商銀行、農業銀行、中國銀行、建設銀行和浦發銀行等5家銀行爲本期債券商業銀行櫃檯市場發行的承辦銀行。

山東將於3月27日首次通過商業銀行櫃檯發行10億元政府債券。3月28日至4月1日，個人和中小機構投資者可在省內工商銀行、農業銀行、建設銀行、中國銀行任意網點或網上銀行、手機銀行購買，認購起點和每次遞增均爲100元。

北京地方政府債將於4月1日至3日間發行。據工行北京市分行官方公衆號近日發佈的公告稱，北京市地方政府債爲5年期固定利率債券，首發利率將於3月29日確定，定價高於同期限定期存款和記賬式國債利率，個人和對公客戶100元起即可認購，通過工商銀行櫃面和電子銀行渠道均可購買。

每日經濟新聞