3月6日上午,十三屆全國人大二次會議新聞中心舉行記者會,邀請國家發展改革委主任何立峯,副主任寧吉喆、連維良就“大力推動經濟高質量發展”相關問題回答中外記者提問。(直播回放)

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老賴們,看「劍」! 新聞 第1張

國家發展改革委主任何立峯 人民網記者 翁奇羽 攝

經濟總體趨勢穩中有進

何立峯:

主要經濟指標穩定。GDP 90.03萬億元,大體相當於13.6萬億美元,增長率6.6%,增量約為1.4萬億美元,增長幅度在世界前五大經濟體中位居首位。就業穩。全年城鎮新增就業1361萬人。1386萬人穩定脫貧。匯率穩、外匯儲備穩、物價穩等。

黨和國家機構改革的力度前所未有,但是進展非常平穩順暢。供給側結構性改革取得了新的、更大的進展。營商環境在原有基礎上得到了更大的進步和改善。

針對企業面臨的一些問題、困難,黨中央、國務院出臺了一系列政策舉措,相信今年還會繼續保持良好發展態勢。

老賴們,看「劍」! 新聞 第2張

國家發展改革委副主任寧吉喆 人民網記者 翁奇羽 攝

允許更多領域實行外資獨資經營

寧吉喆:

2019年,在全面落實准入前國民待遇加負面清單管理制度的同時,還要加上正面鼓勵,再加上准入後的國民待遇,為外資構建更好的營商環境。

縮減負面清單。將在農業、採礦業、製造業、服務業領域推出更加開放的措施,允許更多領域實行外資獨資經營。擴大正面鼓勵。今年將發布新的《鼓勵外商投資產業目錄》。准入前後都實行國民待遇。促進外商投資便利化。依法保護外資權益。《外商投資法》草案通過後,將狠抓遵照執行。

老賴們,看「劍」! 新聞 第3張

國家發展改革委副主任連維良。人民網 郝勇 攝

重點領域鼓勵社會資本進入

連維良:

如何支持民營企業參與國有企業的混合所有制改革,概括說就是四句話:打開“進”的大門,提高“改”的質量,保障“在”的權益,暢通“退”的通道。

在重點領域混改,鼓勵社會資本進入。在完全競爭領域混改,允許社會資本控股。推進所有的混改企業能夠真正構建起完善的法人治理結構,實現國有資本和各類社會資本優勢互補,共同發展。平等保護各類股東產權和合法權益,真正做到各類股東按資說話、依股行權。遵循市場化、法治化的原則,既要讓各種社會資本能夠有序進入,同時也能夠依法退出。

將多措並舉促進城鄉居民增收

寧吉喆:

去年消費增長對經濟增長的貢獻已達76.2%,連續六年成為經濟增長的第一拉動力。今年要從四個方面來促進消費的平穩增長。

落實促進消費的政策。

貫徹落實促進汽車消費、家電消費、綠色消費、信息消費、養老服務、體育賽事等方面的政策。

增強居民的消費能力。

穩增長保就業促增收,簡政減稅降費促增收,補齊公共服務短板促增收。

擴大重點領域消費。

促進實物消費升級,促進服務消費擴大,促進城鎮消費提質擴容,促進農村消費普及提高。

改善市場消費環境。

加強消費者權益保護,推動便捷支付方式推廣升級,促進線上線下消費融合發展。

將及時對嚴重失信行為“亮劍”

連維良:

去年以來,359萬名失信被執行人(“老賴”)懾於聯合懲戒履行了還款義務,全年為農民工討薪160億元。

在科研領域全面推行誠信承諾制度,對學術不端人員,在承擔項目、評優評獎上一票否決。

要從根本上扭轉失信問題高發的態勢需要標本兼治,下一步的措施將突出“三個着力”。

着力加大失信聯合懲戒力度。

我們將凝聚社會合力,及時對嚴重失信行為“亮劍”,加大跨地區跨部門的聯合懲戒力度,使相關的市場主體不敢失信、不能失信、不願失信。

着力拓展守信聯合激勵。

在加大失信聯合懲戒力度的同時,今年將重點完善“讓守信者處處受益”的體制機制,讓守信有價、讓守信有用、讓守信有感。

着力構建以信用為核心的新型監管機制。

加強信用信息共享平臺和信用服務體系建設,強化公共信用評價和社會監督。

減稅降費2萬億,規模空前

何立峯:

民營經濟在我國經濟發展中佔有非常重要的地位,有一種“56789”的說法,就是民營經濟貢獻了中國經濟50%以上的稅收、60%以上的GDP、70%以上的技術創新成果、80%以上的城鎮勞動就業,還有90%以上的企業數量,這從一個側面說明,民營經濟在我國經濟發展當中的地位和作用是非常突出的。

當前民營企業發展確實存在一些困難和問題,下一步,從發改委的角度,重點要促進三方面的工作。

大力促進減稅降費政策的落實。

今年的減稅降費規模要近2萬億元,這在中國經濟發展歷史上是空前的。通過實施這些措施,將進一步激發市場主體的活力,特別是民營企業的活力。

進一步幫助民營企業特別是中小微企業解決融資難融資貴的問題。

現在主要採取了兩大方面措施,一個是解決他們的流動性問題,第二個是解決他們的中長期投資資金短缺問題,

進一步營造更好的營商環境。

要簡化審批,提供優質服務,提供更大的便利,來更好地保護民營企業的合法權益,包括知識產權、合法的財產權和其他的相關權益,促進民營企業能夠安心創業、發展。要簡化政府審批環節、審批事項,提供更便捷、更優質的服務,使民營經濟更好地發展。

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