资料来源：新头壳newtalk 2011.07.27 李惠仁/调查报导 

【编按】

这部影片，纪录一个「偏执」的记者花了六年的时间，持续调查、追踪台湾的禽流感疫情的漫长过程。为了找寻真相，这六年当中他徒手解剖来自在北、中、南超过200只的病死鸡，也正因为他的一股傻劲，完成了这部揭露真相的纪录片。

然而，就在真相即将大白之际，政府官僚体系却对这整桩事件展开了反击行动。表面上看来最弱势但也最强悍的养鸡农民，成了官僚对付媒体最好的武器；研究计划经费，想当然尔成了让学术界噤声的最毒禁药。尽管如此，这位「偏执」的记者依旧不孤单的穿过这片阴鸷的丛林，因为还有1个动保团体、2位记者与3位学者跟他站在同一边，他们要一起揭穿，这个《不能戳的秘密》。


【不能戳的秘密】

H1N1与H3N2是目前常见的人类流感病毒，其中H1N1这株病毒也是1918西班牙大流感的元凶，据估计，当时全世界至少有四千万人死亡。如今H1N1病毒的威力虽然减弱了，但人类的恶梦却还没结束。1997年香港爆发禽传人的禽流感疫情，H5N1病毒正式向人类宣战，并且在03年展开大规模攻击，到了2010年7月29日为止，全世界已有15个国家沦陷，502人感染，其中298人死亡，死亡率超过59％。

正因为病毒的高致死率，全球的公卫、流行病学专家莫不担心禽流感病毒将基因重组，从「禽传人」演变成「人传人」，届时全世界的死亡人数将高达1亿8千万到3亿6千万人，而台湾的死亡人数大约在1万4千人上下。所以，世界动物卫生组织（Office International Des Epizooties - World organisation for animal health ）要求各会员国只要发生H5或H7（不论是低病原性（LPAI）或高病原性（HPAI））疫情都必须通报，因为如果让H5和H7病毒「在地化」之后，距离「人传人」禽流感大流行的日子，将会提前到来。

于是，当2004年1月15日H5N1的亲戚H5N2正式向台湾叩门的时候， 全台恐慌民众「闻鸡色变」，而鸡肉的外销市场更是遭受到前所未有的影响。一直到了2004年3月9日防疫单位在屏东县完成最后一场的扑杀，H5N2疫情才真正告一段落，总计有二十四家养鸡场受害，三十八万只鸡遭到扑杀。

当时，我为了追查病毒从何而来？经过一个月的追踪调查，从秘密证人手中取得了一份机密档，证实疫情的爆发事实是「人谋不臧」 而非官方说法「候鸟携毒」。不过，政府顾及养鸡产业上、中、下游2000亿的产值，决定采取掩饰太平的措施，谎称台湾爆发的H5N2疫情不具危险性同时也已完全扑灭。

不过，2年之后，06年3月我从行政官僚系统中，听闻一个令人震惊的讯息：「2003年的那株H5N2病毒已经跟存在台湾已久的H6N1病毒交换基因，演变成和H5N1一样的HPAI(高病原性禽流感)」。于是，我从北、中、南的病死鸡检体中抽出的病毒核酸基因序列中证实了这个传言。

然而，这个真相终究无法摊在阳光底下。


【变种的RNA病毒 浮不出的真相】

2006年5月17日，台大兽医系教授蔡向荣所带领的团队在台北家禽批发市场，检出来自花莲三民的鸭子带有H5N6低病原性禽流感病毒，随即通报防检局。但是防检局局长否认到底，并未向OIE通报。

2006年6月底，国家地理频道一连三天，制作播放“世纪瘟疫---禽流感”系列纪录片。片中，科学家无不担忧禽流感疫情将造成大流行。而WHO也一直关注、监测禽流感疫情是否已经由“禽传人”转变到“人传人”。越南，泰国，印尼都陆续传出“人传人”案例。虽然，WHO最后还是定义为有限性的人传人，大家也都担忧：区域性“人传人”爆发为期不远。

2006年7月初，我将病死鸡的气管、肺脏以及肾脏部位淬取的病毒核酸，送到生技公司进行定序，然后把这几组基因序列拿到美国国家卫生院NIH (National Institute of Health, USA)底下的NCBI (National Center for Biotechnology Information)进行比对，结果发现2003年这一株病毒除了已经「在地化」之外，HA切割位的碱性氨基酸也由3个变成4个，这也意味著被官方隐匿的病毒已经由「低病原」转变成「高病原」，这是公卫与流行病学专家最不愿见到的事实，然而政府却依旧对国际视听宣称：「台湾是禽流感清净区」。

2007年6月，台大流行病学研究所教授金传春，在加拿大多伦多市举办的全球禽流感研讨会中，公布他的研究成果，报告中指出，他的团队在2006年4月调查台湾某候鸟栖息地附近学校的二百五十位小学生，结果其中有四位（占1.6％）禽流感的血清抗体呈现阳性反应，这也意味著被官僚系统隐匿的禽流感病毒已经开始进入人体；不过到了当年12月31日，年度最后一天，正要进行「禽流感攻毒」试验第二阶段的时刻，金传春被CDC片面通知中止研究计划，不再提供任何研究经费。


【隐匿疫情 台湾恐成为病毒交换基因的最佳场所】

2008年6月，屏东地区爆发大规模鸡只死亡案例。7月份，媒体披露此一讯息并且质疑爆发禽流感疫情，消息见报后，地方防疫所发布消息指称是新城鸡瘟而非禽流感。然中央的防检局于7月9日竟又改称：非新城鸡瘟，原因不明。其实，根据规定，新城鸡瘟同样是甲级传染病，必须向OIE通报。

2008年12月2日，「非常巧合」的，农委会竟然把包含新城鸡瘟在内四种甲级传染病的项目降为乙级。

2008年12月17日，自由时报惊报11月份台南县一家养鸡场，发现鸡只不明原因大量暴毙，农政单位接获通报即介入处理调查，原以为是单纯的新城鸡瘟，但农委会家畜卫生试验所检验报告当月出炉，证实是H5N2，让知情官员大为紧张，却因正值三通敏感时刻，农委会高层一直没有上报到行政院，准备以「低病原」、「不会禽传人」为由，并不准备对外公布。

2008年12月19日，我决定投书媒体：

「在媒体舆论持续的关注下，农委会终于承认高雄县路竹乡的鸡场的确感染了H5N2流感病毒，同时强调是低病原性（LPAI）。不过，看看台湾，自诩防疫做得极佳的政府官员，竟然以「H5N2是低病原、不会传给人类」这种不入流的说法来说明为何没有通报疫情。对此，本人完全无法苟同。

一、没有向OIE通报，让台湾落入隐匿疫情的恶名。

从OIE的通报纪录来看，从位处非洲的辛巴威到中东的伊朗、伊拉克再到东南亚的柬埔寨、越南以及菲律宾，哪一个国家不是诚实的通报疫情？反观台湾，为了『某些不能说的秘密』相关单位一直以『低病原性禽流感不会传染给人』这个理由，不愿公布疫情，那试问，2004年台湾爆发H5N2禽流感疫情时，为何又要依规定向OIE通报？

二、「H5N2不会突变成H5N1」这是一种愚民的说法。

公卫出身的叶金川在立法院表示：「H5N2不会突变成H5N1」，这种说法根本就是在玩文字游戏，学理上H5N2是不会「突变」成H5N1，不过却可能与其他病毒（比如说：H6N1）交换基因变成H5N1，或者变成「H5N2的高病原性禽流感病毒」，从低病原性的H5N2变成或高病原，这种情况在美国德州就不止发生一次，高雄路竹这次的病毒，碱性氨基酸不是有四个吗？怎么会不是高病原？病毒的基因序列不敢拿出来公开比对吗？

三、「全世界还没有任何一个个案是H5N2造成人的感染」是不专业的说法。

2006年1月，日本厚生劳动省和国立感染性疾病研究所共同公布一项调查报告指出，日本境内有七十七人感染禽流感H5N2型病毒。想必叶署长一定不知道这项重要的讯息，否则怎会说出如此不专业的话语。

『如果哪一天台湾发生人传人的禽流感，我一点都不会意外』，这是一位长期关注台湾禽流感疫情的专家所提出的警语，如果掌管台湾疾病防疫与公共卫生的菁英刻意隐匿禽流感疫情，任由病毒在乡间、在田野不断交换基因，进而「在地化」。这绝对会让台湾陷入一个前所未有的险境。」


2009一整年，台湾的禽流感疫情一直没有停过，彰化县以及屏东县这两个畜牧大县，禽流感疫情轮流爆发。

2010年初，前养鸡协会理事长儿子所饲养的仿土鸡爆发疫情，如同08年一样，依旧在记者报导之后农委会防检局才勉强承认疫情。

2010年2月底，透过特输管道，我取得了国家级实验室 淡水家畜卫生试验所的实验报告以及两次确诊会议纪录，文中清楚指出，以OIE所制订的两种实验法，都证实这是高病原禽流感。

到了2010年5月5日，自由时报主跑农委会的记者钟丽华，也收到部份确诊会议的文件，随即在隔日刊出：农委会欺骗国际组织、隐匿疫情。而防检局也立即召开记者会说明澄清，自由时报承受养鸡协会扬言包围报社的压力之下，请记者与养鸡协会理事长沟通；新闻事件到此为止。

不过，真相依旧被官僚继续掩盖在幽暗的角落。


【解构官僚系统隐匿禽流感疫情的手法】 

从04年2月，我开始调查禽流感的真相直到今天，六年的时间，一个学新闻的偏执记者，从拿美工刀来解剖病死鸡，进化到专业的手术剪；从不懂什么叫核酸，到比对基因序列、碱性氨基酸。到了最后得以解开这张纠结的病毒地图，同时透过个案研究分析以及相关人士的访谈，进而解构出官僚利用下列手法来隐匿禽流疫情：

● 利用记者对病毒专业知识的不足，蒙骗过关。

● 对地方记者「晓以大义」，不能当数千亿产业崩盘的罪人。

● 让最弱势但却最强悍的农民团体（养鸡协会、养鸭协会...）冲到第一线，要求报导疫情的媒体更正，否则要包围报社、包围电视台。

● 纵容养鸡业者偷偷施打非法禽流感疫苗，让违法的业者和官僚站在同一阵线。

● 窜改实验报告，欺骗世界动物卫生组织OIE。

● 拒绝民间团体、个人依照政府资讯公开法申请历年禽流感实验报告、以及血清抗体检测报告。

● 以研究计划经费，迫使研究禽流感相关的学者噤声不语。

● 联合行政官僚（行政一体）形成生命共同体，互相掩护、共同隐匿。


相关报导：导演拍纪录片 控官僚瞒禽流感－民视新闻