在外商投資法成型之前，內地主要通過1979通過的《中外合資經營企業法》及80年代出台的《外資企業法》和《中外合作經營企業法》對外商投資行為進行管理，這三部法律被稱為我國的「外資三法」。而隨著經濟的發展，這三部法律已明顯無法跟上時代的變化，因此內地政府制定了新的「外商投資法」，用以適應新形勢的需求。

而對於「外商投資法」來說，將對進入內地投資的外商，以及在經濟特區、自貿區等開放地區立足的境外資本有全新的管理措施，主要包括以下幾項：

1、對外商投資實行准入前國民待遇加負面清單管理制度

准入前國民待遇，是指在投資准入階段，給予外國投資者及其投資，不低於本國投資者及其投資的優惠待遇。負面清單，是指國家規定在特定領域對外商投資實施的准入特別管理措施。國家對負面清單之外的外商投資，給予國民待遇。

2、堅持內外資一致

在法案中多項條文明確規定，國家將保障外商投資企業依法、平等的參與標準制定工作。同時國家保障外商投資企業將依法通過公平競爭參與政府採購活動等。

3、保護知識產權

知識產權保護是國內外企業關注的熱點問題。法案相關條文規定，國家保護外國投資者和外商投資企業的知識產權，保護知識產權權利人和相關權利人的合法權益。而近些年，政府在知識產權保護方面做了大量工作，修訂了多部法律法規，在北京、上海、廣州設立了知識產權法院，並嚴厲打擊網路侵權盜版行為，取得積極成效。

針對技術合作問題，「外商投資法」中強調「鼓勵基於自願原則和商業規則開展技術合作」「行政機關及其工作人員不得利用行政手段強制轉讓技術」。

我國曾經在入世議定書中明確表示，不以技術轉讓要求為前提批准外資准入，在隨後相關區域經貿協定的簽署中重申了這一承諾，並切實履行了這一承諾。崔凡說，草案對此進一步明確，加上負面清單制度的實施，將會更好保護知識產權。

4、建立健全外商投資服務體系

優化外商投資環境，完善的投資服務體系必不可少。而國家也將建立健全外商投資服務體系，為外國投資者和外商投資企業提供法律法規、政策措施、投資項目信息等方面的諮詢和服務。同時國家也會根據需要，設立特殊經濟區域，或者在部分地區實行外商投資試驗性政策措施，促進外商投資，擴大對外開放。

5、建立外商投資信息報告制度

國家建立外商投資信息報告制度。外國投資者或者外商投資企業應當通過企業登記系統以及企業信用信息公示系統向商務主管部門報送投資信息。針對未按要求報送信息的，法案作出相應懲罰規定：由商務主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處十萬元以上五十萬元以下的罰款。

外商投資信息報告制度，是為適應新型外商投資管理模式需要而增加的新制度，有助於政府更好了解外資信息，制定外資政策，進行外資管理。這也是國際上通行的制度，大多數國家和地區都有此類制度。

由此可見，「外商投資法」作為內地最新、最完整的一部外商投資管理法律，加強了對境外企業進入內地的審核，以及進入內地後的後續服務措施，對於想要進入內地市場的資金，就需要對這部法案進行詳細了解。如果您對「外商投資法」有任何疑問，或是在「外商投資法」下進行內地投資有任何疑問，歡迎您與我們聯繫，通惠管理顧問願與您共同探討。通惠管理顧問專註個人、企業服務十餘年，獲得萬餘客戶的信任。

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