苗栗縣政府前的縣府路是選舉造勢活動必爭之地，雖然距離縣長選舉投票日還有3個多月，爭取連任的徐耀昌競選總部與參選縣長的頭份市長徐定禎陣營，都提前向路權主管機關苗栗市公所申請臨時路權，11月的假日及選前兩天幾乎都排滿，市公所依申請順序，同意徐耀昌使用22、23日兩天，徐定禎10日、11日兩天。

縣警局指出，苗栗市縣府路從忠孝路至府東路段約可容納至少8千人，因位於市中心又是縣治所在地，交通便利，人潮容易聚集，每逢選舉都是舉辦造勢活動的必爭之地，尤其縣長選舉，更是有「入主縣府」的象徵意義，選前造勢活動都會在此舉辦。

一名民進黨資深民代透露，2004年總統大選，藍營原先計畫在縣府前廣場舉辦造勢晚會，綠營獲悉後搶先申請縣府路路權，讓藍營支持者走不出廣場而作罷，後來藍營改在縣立體育場舉辦造勢活動，場面反而更盛大。

雖然離投票日還3個多月，且臨時路權只要10天前提出申請即可，徐定禎、徐耀昌競選總部都提前向市公所申請使用縣府路的路權，徐定禎陣營申請11月10日、11日、17日、18日4個週休假日的晚間8點至10點，徐耀昌總部除了申請這4天週休假日外，還申請投票日前兩天的22日及23日。

市公所指出，縣府勞工及青年發展處早在3月間即向市公所申請11月16日至18日縣府路的路權，舉辦青年創業成果展活動，其餘日程依申請先後已函覆同意徐定禎使用10日、11日，徐耀昌使用22日、23日。

警方指出，竹南運動公園則是中港溪地區最熱門的造勢場所，因場地更大，可以容納超過1萬5千人，動員的遊覽車停車方便，選舉期間也常會舉辦大型造勢晚會，競選活動適用集會遊行法，需在活動前6天檢具使用場所管理機關同意書向警方申請。

竹南鎮公所指出，目前還沒有參選人申請使用運動公園辦理競選活動；徐耀昌、徐定禎總部都指出，正在討論造勢活動的日程，近日內會盡快向竹南鎮公所申請。