(图/Getty Images摄)

文/张钧凯 黄雅慧 图/多维TW提供

执政三周年当天,蔡英文举办了记者会,要大家记住十个「台湾进步」的关键字,以印证她「三年有成」。可惜,台湾引以为傲的水果——凤梨,没有出现在关键字里。

凤梨外销报佳绩 政府媒体齐宣传

先把时光往前推五天,5月15日有媒体以斗大黑体字标题写著《史上新高 凤梨外销已破4万吨》。报导称,今年1月至5月13日统计,台湾凤梨已出口4万多公吨,不只超越去年生鲜冷藏凤梨整年的外销出口量,更创下进出口有记录以来30年的新高,出口值预估也将超越去年总金额。整篇报导以极其振奋、喜悦的笔调,高调宣称「农委会力拚水果外销再传捷报!」并归功于农委会以「国家队」(Team Taiwan)概念提出的农产外销平台。

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事实上,不止如此,前一天农粮署也发了一篇新闻稿,向外界强调台湾凤梨外销量「续创历史新高,再创佳绩」。根据农粮署的说法,台湾凤梨深受国内外市场喜爱,再加上该署成立凤梨产业策略联盟与凤梨外销平台,致力推动外销,从而传出如此捷报。

政府高层更是喜形于色,5月20日蔡英文与行政院长苏贞昌,纷纷在个人脸书贴出「蔡政府执政三周年:施政冲好成绩,向乡亲报告」,从不同领域向台湾民众宣扬其「有感施政」。其中,列出了「产品销世界」一项,同样包括了凤梨外销的金额,还特别注明「打破30年新纪录」。

政府与部分媒体如此欢欣鼓舞,凤梨出口有如此亮眼的成绩,对台湾农民来说也是相当激励的好消息,表示他们辛苦的劳动付出,最终赢得消费端的信任和喜爱。然而,仔细品味这样的「好成绩」,无论是蔡英文、苏贞昌、农委会或是媒体报导,字里行间却完全没有交代台湾外销的凤梨究竟都往哪边出口了?这个在喜讯背后被有意无意忽略的问题,恰恰是不能回避的关键所在,答案有必要讲清楚说明白。

九成七销往大陆 说不出口的秘密

其实答案并不难找,只要动动手指,到农委会农业统计资料库查询即可。截至今年4月,台湾凤梨总共出口3万3,500公吨,总价值为4,263.5万美元,其中有3万2,662公吨输往中国大陆,总价值为4,139.5万美元,按重量占所有出口量97.5%,总值占比则达97.1%,远远超越居次的日本(重量和价值占比各为2%左右)与香港(重量和价值占比均不到1%)。台湾官方与媒体在为农委会外销「国家队」背书之时,没有说出口的,是中国大陆在凤梨出口中身为台湾最大出口市场的「秘密」。

这真是一个令人尴尬的数字!必须要追问的是,既然这些数字与事实在官方统计资料都明摆眼前,而且陆委会在去年的一场例行记者会上,也明白表示凤梨外销量稳定成长,销往中国大陆的数量都维持在九成七左右,那么,这个情况为什么当下又从官方和媒体的口中吞了回去呢?

蔡英文说她过去三年的努力,是为了扭转国民党「把经济锁在中国」的错误战略。民进党上台之后,也不断告诉台湾民众,台湾对中国大陆有过度依赖的高度危机,甚至影射大陆对台湾农渔产品的采购是「统战订单」,也有扰乱台湾市场行情的负面效应。还有一个例子是,韩国瑜从竞选到就任,不断表明要把高雄农产品销出去,尽管他没说只销往中国大陆,但「卖台」的质疑声此起彼落,从未停过。但几番折腾下来,大陆仍然是台湾最重要的农产品输出地,对大陆的经贸依存不仅没有降低,反而继续升高,这真是一个不好意思说出口的故事。

几年来,政治人物一方面渲染中国大陆对台湾农产品贸易的「危害」,另一方面则是不断强调「新南向」政策的势在必行。但新南向政策就是把鸡蛋转移篮子的唯一万灵丹吗?数字会说话,自2013年开始,台湾农产品的主要出口地区,中国大陆超越了日本成为第一,就算太阳花把「卖台」的国民党赶下台,换上民进党执政,至今中国大陆仍稳居榜首,且出口值占比更是年年攀升。当年「卖台」的马英九看到今天的数字,不知作何感想?

意识形态鬼遮眼 草根责任被抛却

回过头来看凤梨出口告捷这事,当不知情的读者、民众看到了报导,肯定会为之雀跃,认为政府政绩卓越,把凤梨外销到「全世界」。但是农委会统计资料所显示的事实,难道媒体和政治人物都不知道?仅仅抓著冷冰冰且相当片面的数字大做文章,不正是昧于事实的误导吗?台湾整天说要对假消息开战,结果自己发布的说法,又隐匿了高达九成以上的凤梨出口到中国大陆,是不是也有传递假消息之嫌呢?

一般的民众或许没有特别感觉,但是看在苦心孤诣培育农产品的农民心中,又会是什么滋味?凤梨的出口外销,对台湾政府来说,或许是为了拚连任,而必须打出的一块招牌;但对于农民来说,则是攸关著他们家计、生存的大事。千万不能忘记去年九合一选举的教训,民进党在以农业为主的南部铁票区选得如此惊涛骇浪,不只在云林、高雄翻船,还差点失守台南。过去力挺民进党的农民,选择用投票的方式「造反」,对于其背后的主因,正在苦苦寻求总统大选连任的民进党,不可不察。

凤梨出口报导事件,凸显了两岸交流往来的重要性,非但没有因为蔡英文政府筑起「民主防护网」而减退,反而因为在两岸政治冲突的复杂情势下,更需要受重视,因为涉及到台湾基层民众最为切身的发展出路。我们可以看到,受选举体制和蓝绿斗争制约之下的台湾,政治人物与媒体经常利用两岸关系制造民粹情绪,一边宣称要警惕北京对台的「渗透」与「侵略」,另一边又扭曲凤梨出口的事实来为自己政绩背书。两岸关系为台湾民众带来的正面效应,竟然成为了理应为人民服务的政治人物的「难言之隐」。这种充满自我矛盾,且带有自欺欺人意味的政治操作,真是对为政者初心的极大讽刺。

在庆祝凤梨出口额成长的同时,却又鸵鸟地掩盖最大出口地是中国大陆的事实,也显示出台湾长期以来意识形态先行的老问题。政治人物为了选票利益操弄两岸对立,忽略了在农业贸易市场中,中国大陆作为台湾名列前茅的出口地之一,包括水果、渔产品、茶与面粉加工品等,中国大陆其实都是台湾前三大出口对象。

整天把「爱台湾」挂在嘴边的台湾政治人物,应该从一颗凤梨上面看到启示。中国大陆的地利之便与庞大市场,台湾就算在政治上与大陆水火不容,也不能对海峡彼岸这个最主要贸易对象视而不见,妥善处理两岸关系,才是为农渔民谋利益、找出路的正途。政治人物为了意识形态,玩弄两岸关系于股掌之间,遗忘了人民的实质利益,以及对于台湾土地的责任,双脚浮在空中空喊「民主价值」,早晚会被看破手脚。

蔡英文在执政三周年演讲中以无奈且略显气愤的口气说:「我也要告诉三年来不断唱衰台湾的人,你们不会得逞。」当然,没有人愿意台湾被唱衰,也不会有人希望唱衰得逞,确实如同她所说「每一项成绩都不是凭空出现,需要扎实的努力」。那么,凤梨外销所揭开的两岸密码,也必须被严肃直面以对。

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