旺報【記者梁世煌╱綜合報導】

大陸國家主席習近平21日展開非洲之行,再度讓外界對大陸在非洲的布局投以關注的眼光。據總部位於華盛頓的布魯金斯學會(Brookings Institution)資料,大陸目前持有非洲至少14%的主權債務,2000年以來在當地投入1000多億美元貸款。分析人士指出,這意味著大陸在非洲所扮演的角色正在發生轉變:不僅是非洲最大貿易夥伴國,更是非洲最大債權國。

據《華爾街日報》報導,習近平上周六從塞內加爾展開非洲之行,將這個西非國家納入到「一帶一路」倡議中,中國將通過該專案向亞洲、歐洲和非洲的貿易基礎設施投資1000多億美元。

習近平在盧安達簽署一連串協定,涉及製造、醫療保健等多個領域。隨後他也出席金磚五國(指巴西、俄羅斯、印度、中國和南非)峰會。預計本周末他將在東非海岸附近的島國模里西斯稍作停留,之後將返回北京。

協定涉製造、醫療等領域

值得注意的是,習近平25日在南非約翰尼斯堡的金磚國家工商論壇發表演說時指出,要加強對非合作,支援非洲發展,努力把金磚國家同非洲合作打造成「南南合作」(南半球及北半球南部國家之間的合作)的樣板,這顯示大陸對非洲的布局仍將持續深化。

事實上,在過去幾年,大陸的非洲策略已經發生了巨大變化。之前,大陸尋求在非洲國家採礦、投資礦物和其他自然資源,但現在,基於大宗商品價格大跌,加上大陸經濟成長放緩,這一策略已經轉變為尋求在非洲建設大型基建專案並向當地現金緊缺的政府提供貸款。

據布魯金斯學會統計,大陸在非洲主權債占比高達14%,自2000年以來已向非洲政府和當地的國有企業提供1000多億美元的貸款。

1/3國家無力償還貸款

這個現象則引起西方國家的疑慮,美國駐索馬利亞大使Donald Yamamoto曾透露,一些獲得中國優惠貸款的國家,債務與GDP之比達到50%、100%,甚至有一個國家達到200%。而IMF則警告稱,非洲約1/3的國家無法償還貸款或幾乎無力償還貸款。

不過,面對大陸「錢」進非洲,非洲國家普遍還是表示歡迎,因為大陸的巨大資金流已在許多地方創造了就業和經濟成長。以非洲人口第二大國衣索比亞為例,該國正是大陸製造業投資的主要國家。

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