102年度停字第7號美麗灣渡假村停止執行案件新聞稿

 

 

美麗灣渡假村股份有限公司(下稱美麗灣公司)於民國93年12月14日與臺東縣

政府簽訂「徵求民間參與杉原海水浴場經營案興建暨營運契約」，以ＢＯＴ

（設 定地上權50年）方式於臺東縣卑南鄉加路蘭段346及346-2地號土地進行

開發。然聲請人臺東市、臺東縣卑南鄉及東河鄉之居民，對相對人臺東縣政

府 102年2月1日附條件通過「美麗灣渡假村新建工程環境影響評估」及102年

3月13日府觀管字第1020036513號準復工之處分，聲請於本案行政爭 訟終結

前，停止執行。案經本院審理後，裁定準當地居民之聲請。

 

合議庭以：聲請人係當地居民，屬「環境影響評估法」保護規範範圍，認

聲請人具有聲請權能。其次，審酌杉原海水浴場案依內政部96年12月25日

營署綜 字第0960071950號函示載「屬臺灣沿海地區自然環境保護計畫劃

設之花東沿海保護區『一般保護區』範圍。而臺灣沿海地區自然環境保

護計畫對『一般保 護區』之保護原則為：在不影響環境之生態特色及自

然景觀下，維持現有之資源利用型態」。另依中央研究院生物多樣性研

究中心於97年8月10日出具之調查報 告顯示：「美麗灣飯店不管是開發

過程或未來營運後都對杉原灣的海洋生態造成影響。」以及臺東縣政

府第7次環評審查會議中亦有委員表示，杉原海水浴場一旦開 發成渡

假村，無法排除施工造成海灘難以回復之影響之可能性等情，從而認

為相對人臺東縣政府附條件通過美麗灣公司之環評審查結論及準復工

處分，在未經審查確 定合法之前，如繼續施工，將對聲請人所居住

之環境造成難於回復之損害；而聲請人本於環評法所授與不因開發

行為而遭受顯著不利影響之權益，亦無從回復，實有 停止之必要，

故裁定準許聲請人林Ｏ玲等人之聲請 。