耒阳市是湖南省城区面积最大、城市人口最多的县级城市,却在5月发生延迟发放公职人员薪水的劲爆新闻。耒阳市官方承认公库资金严重不足,市领导决定优先保障退休干部的退休津贴,要求在职的公务人员暂时相忍为公,消息传出后一片哗然,省政府怕造成连锁效应,赶紧协调融资,让耒阳市公务员补领欠薪。

7月初,大陆财政部公布去年的全国财政决算,其中辽宁省政府债务余额有8,455亿元人民币,约新台币3.88兆元,债务余额是辽宁省GDP的105%,以全球通用的「债务/GDP」比值作为标准来比较,辽宁省的负债比是台湾的3倍。辽宁的债务比例与大陆各省相较并不特别,特别的是,原本省政府公布的债务余额是6,767亿元,但是中央的数字却暴增了人民币1,688亿元,瞬间增加了25%的债务。原来,辽宁省把政府债务「藏」到地方国企或是公司里面了,偷藏债务的手法被中央揪出,丢在阳光下给全民公审。

6月1日,大陆突然剧烈紧缩太阳能发电补助政策,并且立即停止新设普通发电站,发布后立刻实施,没有任何缓冲时间,过去没有限制的小型分散式太阳能购电价格也同样限缩。被外界称为大屠杀式的删减补助,主要原因是补贴电价的基金缺口达到人民币1千亿元,财政吃紧,只能紧急煞车。

大陆一向给人财力雄厚印象,人民出手阔绰,一带一路穿透了亚欧非三洲,口袋深不见底,类似令人意外的紧缩讯息,在每个层面陆续爆出,甚至连正在积极扩充的军方都发生无法证实的谣言。今年6月,面临半年财务结算的压力之下,四处爆发的「钱荒」造成上海与深圳股市重挫15%,7月初央行以「定向降准」的政策释放人民币7,000亿元资金,巨额资金丢入市场却没有解决金融体系的旱象,资金还是紧俏。

10年前,温家宝总理面临金融海啸袭击,一口气释放了4兆元,加上各地方政府加码的宽松政策,市场估计总共放出13兆人民币的海量钞票,经过10年的债务扩张,前债未还,新债加倍,国际清算银行估算到了去年底,包括国企负债和地方政府债务在内的中国宏观债务,已达GDP的260%高位。其中地方债务余额逼近40兆元,还得外加辽宁省那种遮遮掩掩、金额不详的「隐性债务」。

政府债务是「别人的钱」,扩张容易,回收则会要人命,10年扩张,不可能一夕回收;去杠杆是一定得贯彻的保命符,偏偏又碰到人民币贬值压力,央行汇市干预带来资金紧俏的双面刃,大陆的钱荒,一时三刻不会舒缓,还会持续干扰亚洲金融市场,想要钱进大陆、趁机捞底的投资人,最好再等一等。


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