工商時報【魏喬怡、彭禎伶╱臺北報導】

為了打造國際理財平臺，金管會主委顧立雄也聽取業者意見，考慮今年年底前開放「自行」基金質借，也就是境內外基金都可以拿來抵押質借，投資人在A銀行買的基金，就可以跟A銀行質借，取得新的投資額度，不必在急需錢時、基金又賠錢時忍痛贖基金。

金管會在2015年開放基金「跨行」質借，也就是說在A銀行買的基金，只能去B銀行質借，不能在A銀行直接質借，但為了打造國際理財平臺，金管會將考慮開放特定金錢信託受益權「自行」質借業務。

銀行局長邱淑貞表示，以目前可辦質押的境外基金、股票基金及債券基金等規模來看已超過3兆元，若以質押上限5成計算，將有1.5兆元的資金可靈活運用，預計最快將在今年底前放行，屆時將有上兆元資金活水可以彈性運用。

邱淑貞表示，鬆綁基金質借有三大效益，一是對投資人來說，以前需要資金時，即使基金下跌也只能忍痛贖回，未來可以做質押質借，資金運用彈性更大。二是有助於推動銀行財富管理業務。三是可以吸引國際資金，有助打造國際理財平臺和國際接軌。

至於基金質借出來的資金用途是否設限？邱淑貞強調，基金自行質借出來後沒有運用上的限制，但是「不希望」銀行主動去勸誘客戶抵押基金來投資，作太大的槓桿操作。

信託公會祕書長呂蕙容表示，過去只開放跨行基金質借，是因為「自行」基金質借會有利益衝突的問題，因為依據信託法及信託業法，受託人要盡善良管理人義務及忠實義務，不能對委託人的財產不利，但若是委託人把基金設質後沒還錢的話，銀行就要把基金賣掉，這樣就有利益衝突，因為銀行既是債權人又是受託人，角色會有衝突。

呂蕙容指出，開放「自行」基金質借，將傾向不修法，但會規定委託人賣掉基金後錢只能進委託人戶頭，不能進銀行的戶頭，雙方脫離信託關係，進入債務債權人關係。