央視網消息：非法營運是指沒有依法取得營運權而實施了營運行為，也是交通執法部門監管的對象，近日在黑龍江哈爾濱市，一支聲稱“執法”的隊伍卻遭到了羣眾的質疑圍堵，很快，這些所謂的執法人員就露出了他們的真面目。

哈爾濱市公安局南崗分局刑偵二大隊大隊長史建華：“案發當天，我們接到老百姓的報警，稱有人冒充運管站人員在哈南派出所管內，正常的公交站臺上進行違規執法，冒充西客站綜合執法人員，取締相應的正常的運營，幹擾正常運營活動。在這種情況之下，老百姓對執法人員的身份表示了質疑，當發生沖突之後，要求警方核實執法人員身份。”

接到報警後，警方立即趕赴現場，在民警還未到達現場的時候，現場四名“執法人員”其中三人已經逃跑，只有一人因為被羣眾團團圍住沒能脫身。

哈爾濱市公安局南崗分局刑偵二大隊大隊長史建華：“經過核實身份，這一名是冒充執法人員的社會人員。在這種情況之下，我們結合前期對於有人冒充執法人員對黑車司機進行敲詐勒索的案件進行了綜合的串並和研判，按照老百姓在朋友圈廣泛發酵的轉發的視頻，進行了跟蹤和查控。”

先後有23人報案 調查發現更多線索

然而另哈爾濱警方沒想到的是，在徵集線索的過程中，先後有23人前來報案，經過逐一核實，警方發現，這起案件並不僅僅是冒充執法這麼簡單。

在接到23名受害人的報案後，警方立即成立專案組，對羣眾舉報的多名犯罪嫌疑人展開調查，尤其對當天逃跑的三人進行重點追蹤。不到24小時，所有犯罪嫌疑人全部抓捕歸案。經過審訊，該團夥的組織人員結構逐漸清晰，不僅如此，他們背後的保護傘也逐漸浮出水面。

哈爾濱市公安局南崗分局刑偵二大隊大隊長史建華：“該犯罪團夥的主犯馮青春，最初也是一名黑車司機，被西客站站前綜合執法人員以非法運營進行過打擊，在打擊之後，他通過受賄的手段，拉攏腐蝕執法人員，經過長期的所謂金錢投資，他不僅僅行使了自己運營四臺黑車，同時還在提出保其他人，其他非法運營違法行為人的車，也可以進行運營。”

馮青春因為從事非法營運被處罰後，結識了時任哈爾濱西客站綜合執法局二中隊中隊長的王斌，他主要負責對哈爾濱至五常這條線路上非法營運車輛的查處。

哈爾濱市公安局南崗分局刑偵二大隊偵查員單宇志：“大部分都是從西客站下車的乘客，然後回五常坐的長途客車，所以說主要的客人上車點就是西客站。他們在西客站有一個同案叫王斌，是哈爾濱西客站綜合執法局的二中隊的中隊長，還有他相關的三名手下也參與了本案的實施。”

馮青春有了王斌的保護後，便大膽的對哈爾濱至五常這條線路上，非法營運的車輛收取所謂的“保車費”。史建華：“加入他這個團夥的，每臺車每個月他收取五百到八百元，他每個月只給王斌三千到五千元，也不用管他整個在保多少車，但是他整體給王斌多少錢這個是固定的。”

馮青春為了壟斷哈爾濱至五常線路的非法運營，對沒有交納“保車費”的黑車司機，採取威脅勒索等手段，脅迫其交納保護費。史建華：“當他把自己身邊的人都已經網羅籠絡差不多了之後，他又發現，還有一些在跟他們內部的人進行搶市場，沒有達到他壟斷這條線路的目的，於是，對沒有加入他們非法運營行列，給他輸送利益的這些黑車司機進行敲詐勒索。”

為達壟斷線路目的 使出惡劣手段

那麼這一團夥為了達到壟斷線路的目的，還會使出什麼手段呢？在他們身後的這個“保護傘”又是如何配合他們的呢？

馮青春本人經營多臺從事哈爾濱至五常非法營運的黑車，對於從事非法營運車輛的信息、動態有所掌握。在五常非法運營黑車中，他們黑車司機組建的一個微信羣，如果要是說哈爾濱這塊，誰要是往五常線路拉客人，他們都在朋友圈裡發布一個信息，所以說馮青春對每天從哈爾濱至五常線路這些黑車，哪些要往回拉客，他這個信息都是實時掌控的。

因為有此便利，馮青春組織手下人，冒充交通綜合執法人員，身着統一服裝，對從事哈爾濱至五常的非法營運車輛進行攔截。他購買了交通綜合執法的制服、人員的編號，還有執法的標識，包括執法記錄儀全套的裝備全都有，然後僱傭社會閑散人員，給他們集中提供住宿和食宿，然後需要執法的時候，帶着這些人着裝整體出動。不需要執法的時候，把這些人放在他提供的住所之內進行培訓。包括在羣內的語言，冒充指法人員的法言法語，都對這些人進行了廣泛的培訓。有時得知有車輛招攬乘客，即將從事非法營運，馮青春等人會僱傭人員與司機聯系，乘坐黑車，伺機攔截。

哈爾濱市公安局南崗分局刑偵二大隊偵查員劉延濤：“僱了一些人員，冒充乘客。在得知有哈爾濱到五常這個線路，有黑車要運營的時候，他們讓這些冒充乘客的人員給黑車司機打電話，因為這個電話微信裏都有，等這個乘客上車以後，他們就駕駛兩輛或者是三輛車，把這個黑車馬上別停。讓冒充執法局工作人員的這些人，把司機首先控制住。”

不僅如此，在這條線路上，身為執法人員的王斌有時也會對非法營運車輛進行查處，如果被真正的執法隊員抓獲，他們會暗示駕駛員找馮青春出面說情。

哈爾濱市公安局南崗分局刑偵二大隊偵查員單宇志：“開始的時候是通過王斌指派他手下，對開始不聽從他們管理的黑車進行執法，執法之後，給被害人透露，比如說你們認不認識人，認人找人可以減輕，因為正常是一萬到三萬的罰款，這個數額比較大，一般黑車司機難以承受，而且還有相關其他的責任。他們就通過找找人，看看能不能降低處罰。”

漸漸的，馮青春在哈爾濱至五常的運營線路上，從事非法營運的黑車圈子裡，就有了一定的威信，大家一旦被查處，也會找到馮青春幫忙。這樣，越來越多的人開始向馮青春交納保護費。他們為了長期收取這些人的保護費，達到他們非法壟斷這條線路的目的，經常發一些他們冒充相關執法人員在哈爾濱各地執法的圖象和照片，發到這個羣裏以警示大家，使相關的這些被害司機相信他們，進而達到他們長期收取保護費的目的。

目前，該案還在進一步偵辦中，警方表示，此次能夠如此迅速地破獲案件，大量羣眾的積極舉報起到了關鍵作用。

哈爾濱市公安局南崗分局局長姜大勇：“首先，我們深入羣眾開展廣泛發動，讓羣眾‘舉報有門’、‘接待有地’，此外，本着打掉一個團夥，凈化一方環境的理念，針對打擊中發現的風險和隱患，在宣傳上下功夫，強化整治措施，有效防止再次滋生涉黑、涉惡問題。”