旺報【記者連雋偉╱綜合報導】

在美國會通過《國防授權法案》後，為防止美國以航行自由在南海乾涉大陸主權，大陸與東協昨日宣佈完成南海行為準則（COC）單一磋商文本草案，大陸外交部長王毅指出，這是南海行為準則協商獲致的重大進展。草案中，大陸提出與東協在南海展開定期聯合軍演和聯合能源勘探，明顯是針對在該海域擁有優勢的美國。

王毅在東南亞國家協會（ASEAN）暨大陸外交部長會議後記者會中表示，大陸和東協國家完成南海行為準則（COC）單一磋商文本草案，這是南海行為準則（COC）磋商取得新的重大進展，也是2日會議的最大亮點。

王毅打比方 簡明生動

王毅以大陸和東協國家共同建造一棟房子為例，說明過去可能有11種設計方案，但如今同意用一個設計方案，不僅打好了基礎，也建起四梁八柱，下一步將進入非常具體的案文磋商。「只要沒有外界幹擾，南海行為準則的磋商將會加速向前推進」。

該單一草案主要載明各方的提議，再就此內容持續協商，北京建議大陸和東協10國定期開展聯合軍事演習，同時演習將限於該地區各國，北京的這一建議明顯是針對在西太平洋和南海佔有優勢的美國。大陸也建議在這一自然資源豐富海域與東協國家共同進行石油和天然氣的勘探。

該單一草案中，越南方面則提出，建議停止在南海建設人工島嶼和部署軍事設施，被認為是針對大陸的做法。顯示這部分仍有待協商。

兩岸僵 臺成南海孤兒

新加坡外交部長維文昨日下午在東協暨中國外交部長會議致詞時，說明東協成員國已和中國協商，完成「南海行為準則（COC）」的單一磋商文本草案，這是一項「里程碑」，將成為未來COC談判基礎。草案的所有內容，預計不久後將在此次會議上公佈。

王毅強調，大陸和東協國家完全有能力共同維護南海地區的和平與穩定，「完全有智慧可以達成一份我們共同遵守的地區規則」。在南海擁有太平島的臺灣，雖然也是南海主權聲索方之一，卻無法參與協商，加上兩岸關係不佳，兩岸無法聯手共護南海，無益於成為「南海孤兒」。