今日上午前立委、桃园农田水利研究发展基金会董事陈昭南向农委会递交陈情书,由农田水利处副处长陈衍源接下。(图由农委会提供)

2018-10-11 20:27

〔记者吴欣恬/台北报导〕农委会8月22日预告农田水利法草案,今(11)日民进党前立委、桃园农田水利研究发展基金会董事陈昭南代表全国农田水利会10名会长递交陈情书,并批农田水利会改制公务机关违宪。却传出不只一名会长事后已撤签,却仍被记入连署名单中。

今日上午陈昭南向农委会递交陈情书,由农田水利处副处长陈衍源接下。

陈昭南强调,农业用水的水权一定要在农民手上,改制后,农田水利会将收归农业部,未来缺水恐先保障工业用水,且草案中说要扩大灌区、监督水质,却没有具体作法。陈昭南说,水利会多次改制不成,最近一次是1991年,当时立院已通过3年内改制,最后却仍撤案,最大原因就是将水利会私人财产收归国有是违宪。他质疑,这些问题现在都没解决,农委会却急著改制,目的为何?

副处长陈衍源表示,改制并没有违宪之虞,水利会财产来源多元,有些是早期登记的水利会所有,有些是经过农地重划的土地,未来就是成立作业基金,专款专用于水利事业。陈衍源也指出,改制后各分署将会有部分公务人员被赋予执行水质查处的查缉作业,确保未来农业灌溉水质。他也强调,水权部分,水利法中用水顺序没变,未来水权的申请会由农业部的「农村及农田水利署」受理,不会影响农民的水权。

另外,陈衍源也指出,农水处也持续安排处长谢胜信亲自到各农田水利会召开说明会,和水利会员工面对面说明,已陆续去过苗栗、台东、嘉南、彰化,今日则前往花莲,也将持续安排到其他水利会,目前还没进展到公听会的程序,但立法程序上一定会有。

陈情书上连署的10位农田水利会会长包括瑠公农田水利会长林济民、七星农田水利会长周师文、北基农田水利会长花村祥、桃园农田水利会长黄金春、石门农田水利会长吕芳坚、苗栗农田水利会长谢福弘、台中农田水利会长蔡笃干、南投农田水利会长林庚辛、彰化农田水利会长吕炉山、台东农田水利会长罗应鉴。

却有会长私下表示,立场是赞成政府改制方向,只是希望修法能修好一点,兼顾乡村型和都市型的水利会权益,并不赞成激烈主张,因此签名支持陈情书上写明的3点意见,包括如能维护水利会财产及员工会员权益,并不反对改制;对于草案订定期间,农委会未召开公听会征询水利会干部意见表示遗憾;希望农委会先行撤下公告,广纳各界意见,让水利会未来能顺利运作。

该名会长表示,后来才发现附件除了「农法水利法逐条评析」以外,还有另外一份3页的「主要重大争议纲目」,内容包括改制违宪、水权应保留在农民身上、改制草率没收农民财产、农田水利事业作业基金是骗局、草案没有解决人事问题的诚意等8点主张,和原来所签的陈情书的主张偏离,但他本意是希望大家和谐一点,因此表达撤签。

  • 10位农田水利会会长连署的陈情书。(记者吴欣恬翻摄)

    10位农田水利会会长连署的陈情书。(记者吴欣恬翻摄)

  • 连署书以外,另有一份附件「主要重大争议纲目」。(记者吴欣恬翻摄)

    连署书以外,另有一份附件「主要重大争议纲目」。(记者吴欣恬翻摄)

  • 连署书以外,另有一份附件「主要重大争议纲目」。(记者吴欣恬翻摄)

    连署书以外,另有一份附件「主要重大争议纲目」。(记者吴欣恬翻摄)

  • 连署书以外,另有一份附件「主要重大争议纲目」。(记者吴欣恬翻摄)

    连署书以外,另有一份附件「主要重大争议纲目」。(记者吴欣恬翻摄)

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