蔡英文總統上任後,屢次強調自己重視國防。由於外界對於政府不斷宣稱各種國防自主計畫,但實質的「麵包」國防預算,數字始終停滯不前,總統去年底特別宣示,未來在自己任內,每年國防預算的增幅,都將不少於2%。

今天媒體披露,108年度中央政府預算的概要。其中國防部獲得政院初步匡列的預算數,是新臺幣3349元,比起107年核賦預算3278億元增加71億,成長幅度為2.17%。

乍看之下,總統的政策支票已經獲得兌現,其實不然:因為去年行政院長賴清德上任後,立刻宣佈軍公教調薪3%,但由於作業時間問題,因此並非各部會重編預算,而是政院直接編列所需費用,自第二年起,再由各部會自編。

當時國防部因此獲得45億元加薪費用,因此107年度的實質核賦預算數,應該是3278億加上45億,總共是3323億元。如果明年度預算為3349億元,真正的增加幅度只有26億元,成長率是0.78%,不到一個百分點。

此外,當初賴內閣為了加薪,是由各部會原先核賦預算中刪減部分項目,因而挪出所需經費。林內閣原本核賦給國防部的107年預算數是3318億元,為了配合加薪,「貢獻」了39億餘元,主要項目是C-130運輸機的零附件採購,以及F-16升級、天弓三型飛彈採購的經費。

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