860萬！2019年大學畢業生人數突破了前一年的高點820萬，站上了歷史新高。就業季金三銀四來臨，繼2018年全國各城市搶人大戰之後，2019的搶人大戰也正洶涌來襲。

值得關注的是，這場和早春天氣一樣迅速升溫的人才大戰背後，各個城市的創造力、影響力、經濟競爭力、甚至是房價的排位，也都在產生着微妙的卻又直接的變化。想知道這輪搶人大戰的“未來”，我們或許可以看看，上輪搶人大戰的那些贏家們，現在都怎麼樣了。

01

進入2019年，二線城市在搶人上紛紛加碼。各類新聞層出不窮：

南京，發文將自2018年3月1日起執行的《關於大學本科及以上學歷人才和技術技能人才來寧落戶的實施辦法（試行）》繼續試行一年；

西安，發佈了新的落戶新政，門檻再降，這是西安兩年內第七次調整落戶政策；

石家莊，推行零門檻落戶，取消在城區、城鎮落戶穩定住所、穩定就業遷入條件限制，羣衆僅憑居民身份證、戶口簿就可向落戶地派出所申請戶口遷入市區、縣(市)城區和建制鎮，配偶、子女、雙方父母戶口可一併隨遷；

此外，內蒙古自治區呼和浩特市、遼寧省瀋陽市、江西省南昌市早已將落戶門檻降至中專學歷……

相關統計數據顯示，截至目前，2019年發佈各種人才引進與落戶等政策的城市已超過20個。

02

在當前全國人口老齡化且生育率下降的趨勢下，城市若要維持淨人口的流入，就不得不把人從其他城市搶過來發展自己。

覆盤2018年的搶人大戰，哪些城市收益最大？這些收益又體現在哪兒呢？

在上一輪的搶人大戰中，西安可以說是幾十個城市中表現最爲搶眼的城市之一。

早在2017年3月西安推出號稱史上最寬鬆的落戶政策以及“23條人才新政”，由此拉開搶人大戰序幕。

在2018年初，西安推行“掃碼落戶”政策，大中專畢業生落戶只需在線上提交身份證和畢業證照片，戶籍卡即可郵遞上門，簡直比網購還要方便。

整個2018年，全國超過百座城市發佈人才引入政策，以西安、武漢、杭州等爲代表的一批二線城市仍是人口爭奪戰的主角。

搶人大戰，核心就是搶來人口。在這樣比着賽一樣瘋狂招攬人才的風潮過後，至2018年底，西安新增落戶人口已超過105萬；武漢在2018年新增落戶30萬人；南京、成都等城市落戶超10萬。西安完勝。

假設這一年真有100萬新增人口涌入西安，他們可能還要帶來自己的愛人、孩子、家裏父母，他們在城市裏不光要工作，還要生活，不僅要通過勞動爲西安創造價值貢獻稅收，衣食住行等方面還要消費，他們的注入將爲西安帶來新的增長活力。

而在這一方面，最爲顯著的表現就是，大批人口涌入西安，他們需要安頓下來，需要解決最核心的需求：居住。

低門檻落戶，讓你有了購房指標，不同額度的住房補貼幫助你有了更大的選擇範圍，這些政策都直接的刺激了購房需求，擴大購買量。

根據國家統計局數據顯示，全國多個城市房價在人才引進政策發佈之後出現了反彈，而其中以西安的表現最爲搶眼，2018年末同比漲幅高達22.4%。

可見，人口的流入確實帶動了住房剛需，拉動了房地產市場的需求，房地產市場的回暖恐怕成爲城市獲得的最直接的利益。

除了西安，去年的搶人大戰中以直轄市身份加入其中的天津也表現搶眼。

去年5月天津發布了新的人才引進政策——“海河英才”行動計劃。一夜之間，30萬人申請落戶天津，尤其很多在北京得不到戶口的北漂，則把天津當作了“第二故鄉”，紛紛請假連夜趕去天津提交落戶申請。

我所在單位的一同事請了假坐上第一班京津城際來到天津，辦理落戶。他老家在中國西北部地區的省份，家裏條件不錯，但在老家就業機會很少，來到北京工作了三年，距離落戶北京還是遙遙無期。

經過申請和調檔等一系列手續，身份證上地址一欄改爲了“天津市”開頭，這讓他興奮了好幾天。

事實上，落戶天津後，這位同事的工作並沒有變動，仍舊在北京租房在北京工作，在北京繳稅在北京吃喝約會看電影，落戶後幾乎沒有再到天津去過——除了帶着老家父母支援的大幾十萬積蓄，去天津買房子交首付，以方便戶口可以從天津集體戶落在自己名下房子裏，避免“夜長夢多”。

03

過去的20年，中國進入發展的快車道，充裕的勞動力、豐富的土地資源和礦產資源，讓各個城市各顯其能拉招商拼GDP。

而隨着2010年後，勞動力人口逐年下滑，土地存量越開放越少，擁有的資源也越來越匱乏時，城市發展需要轉型，需要創新，以創新驅動結構轉型從而再現活力。

創新需要人才！這也是大量城市求賢若渴的初衷。

而從實際推行情況看，很多城市最初給出清華北大畢業生直接落戶的政策後，並不能有特別大吸引力，這些名校畢業生還是更青睞於機會更多、配套更完善、工資也更高的北上廣深。

於是，這門檻一降再降，“搶人才”大戰最終淪爲“搶人口”大戰，落戶條件由清華北大畢業降到985、211，再降到中專甚至如今石家莊提出的零門檻。

與此同時，“因城施策”概念提出後，佛山、菏澤、濟南、大連等20餘個城市也從不同角度對房地產實行不同程度的寬鬆政策，例如降低首付、下調首套房貸利率、調整社保繳費年限、取消限售限購等等。

一個城市的房價從來不是由統計局的平均收入決定的，而是精英的平均收入決定的，或者說是由生活在這個城市的人背後帶來的財富決定的。這也是爲什麼我們在北上廣深靠工資買不起房，因爲有大量從全國各地的年輕人帶着家裏百萬千萬的積蓄投入樓市。如同上文提到的我的同事在天津置業的過程一樣。

可以預料的是，在這樣的強誘惑的吸引下，二線城市必然迎來了一個發展機遇，從而改變他們現有的在中國版圖中的排序，城市人口也還將快速增加，房價也將由這些新鮮的血液托住。

但需要注意的是，城市的發展終究要靠相應產業升級和發展，才能真正讓這些人口落戶在此的同時，居住在這裏生活在這裏，爲城市貢獻力量，只有吸引的人才能安居樂業，城市才能逐漸收穫到除了樓市以外其他的它真正需要的收益。