8月12日下午,安徽省舒城縣召開縣政府常務會議,掛職副縣長張海鴻準時出席。今天的會議讓他多了一份思緒。

“估計是最後一次參加會議了,珍惜……”會議開始前,張海鴻在朋友圈中發了這樣的文字。

差不多就在同時,300公里之外的阜陽市,陳中鵬正在機場候機,此行的目的地是深圳。此前兩年時間,他多次去深圳,成功地將一家知名企業引進到阜陽市潁東區落戶。“今天去深圳,是爲了招商項目的跟進,也和支持我們的單位告個別。”陳中鵬說。

兩年前,張海鴻、陳中鵬和其他兩名全國政協機關的年輕幹部,分別來到全國政協的扶貧點——安徽省六安市舒城縣和阜陽市穎東區掛職。自2012年以來,已先後有4批21名全國政協機關幹部,將青春裏的一段激情歲月留在這兩個國家級貧困縣(區)。

麥子點下去,來年見白麪

2016年8月下旬開始,阜陽市潁東區政府車棚內,多了一輛電動車。這是剛來潁東掛職副區長陳中鵬的代步工具。

1981年出生的陳中鵬,是全國政協社會與法制委員會辦公室綜合處副處長。來潁東之前,他在網上購買了這輛二手電動車,“沒在基層工作過,想着到潁東後騎車到處看看,瞭解情況呢!”

陳中鵬的主要任務,是協助當地的扶貧和招商引資工作。“踏上潁東的土地,我就立志做一個潁東人……麥子點下去,來年見白麪。”在機關領導送他來潁東的見面會上,他作了表態發言。

在區政府工作人員的印象中,這位來自全國政協機關的小夥子經常騎車往各個區直部門跑,或者帶着同樣來自全國政協機關的兩位選調生馮宜山、王天舒走訪鄉鎮街道。

跑完十二個鄉鎮街道,他們找到了發力方向。

潁東區一些小學經費緊張,課外讀本偏少;農村小學集中在大村莊,留守兒童上學路上安全隱患不少;因殘致貧人員生活拮据,殘疾人康復器具不夠用……這些關乎貧困人口、留守兒童的難事急事,進入了他們的視野。

陳中鵬他們協調聯絡全國政協機關、政協委員和熟識的機構參與對口幫扶——中國出版集團下屬八家出版社共計15000餘冊圖書、南京大學出版社12300冊圖書;中國婦女發展基金會攜手信德集團給孩子們捐贈了書包和文具套裝;李寧集團捐助了服裝;中國殘疾人福利發展基金會與企業攜手捐贈了100輛輪椅及康復器具;中國初級衛生保健基金會捐贈了兩臺價值千萬元的進口CT機……兩年間,價值1250萬元的物資運往潁東。

與此同時,全國政協提案委員會辦公室提案二處副處長張海鴻,把目光放在了精準扶貧上。

2017年7月25日清晨,一輛滿載着患有先天性心臟病的兒童及其家長們的大巴,駛出舒城縣衛計委大院,車上帶着第一批12個家庭的希望去搭乘前往北京的列車。領隊的正是張海鴻。

一個月前,在張海鴻的積極協調下,由中華民族團結進步協會醫藥衛生工作委員會發起,首都醫科大學附屬北京同仁醫院等單位主辦的公益“健康普查”活動在舒城縣人民醫院舉行。經過篩查,24名確診的患兒將赴北京接受手術救治。

“沒有想到,孩子的疾病能得到救治。”家住舒城縣山七鎮河口村的貧困戶張志兵是去北京的家長之一,更令他沒有想到的是,14萬元醫藥費自己一分沒花。

“患兒的手術費用除了醫保報銷外,全部由慈善基金會和海通證券公司解決。”基層的貧困現實讓張海鴻瞭解到,14萬元對於這個貧困家庭來說是天文數字,而他要做的是儘量減輕這些家庭的經濟負擔,避免貧困和低收入家庭因病返貧。

探索出一條精準扶貧的新模式

舒城縣杭埠鎮潘灣村的潘耀華,最近顯得神采奕奕。原來吃低保的他,有了一份體面的工作。

70多歲的潘耀華沒有子女,但身體硬朗。現在,他在杭埠迎賓大道路段爭取到了一份清潔工的工作,“每月有1800元的收入,除去日常開銷,一年還能存點兒。”潘耀華開心地說。

潘耀華生活的改變,與兩年前的一個簽約息息相關。

2016年2月27日,在全國政協辦公廳的積極協調下,舒城縣與華夏幸福合作開發杭埠產業新城項目簽約儀式在全國政協禮堂舉行。雙方合作期限35年,計劃基礎設施和公共服務配套投資260億元,引進產業投資不少於1000億元。

這是一個新型的政府和企業合作模式。“打造產業新城,推動工業化和城鎮化,助推實現脫貧,把更多的農民從土地中解放出來,產生更大的經濟社會效益。”當時主持儀式的全國政協副祕書長鄧宗良表示,通過華夏幸福和舒城的合作,能夠探索出一條精準扶貧的新模式,爲區域經濟發展提供更多的有益借鑑。

這種預期很快就有了喜人的事實呈現。

在杭埠鎮扶貧辦主任李燕翔看來,隨着產業新城項目的快速落地,當地羣衆的生活正在發生改變:隨着新城產業集聚的加速,用工數量激增,很多當地村民在家門口就解決了就業問題。

衚衕村56歲的李用言對這樣的改變感同身受,“兒子媳婦都回家門口打工了。”兒子原來是做裝修工人,收入時高時低,“現在兩個人收入加起來5000元左右,比以前穩定,更重要的是能照看家裏了。”

與此同時,新城建設拆遷後,農民居住條件也得到改善,“下半年我就能住上兩室一廳的房子了。”在對潘耀華的採訪中,這個莊稼漢對新生活的憧憬溢於言表。

在舒城產業新城高歌之時,阜陽潁東的招商也傳來捷報。

4月29日,深圳光啓高等理工研究院與潁東區政府簽訂戰略合作協議。這家以超材料創新技術爲特色的國際化新型創新機構落戶潁東,讓懸在陳中鵬心頭一年多的石頭終於落地。

2016年9月,陳中鵬開始緊跟這家企業,“沒有產業的發展帶動,扶貧便沒有了基礎。”在他看來,潁東區乃至阜陽市科技創新能力不足,因此大招商,特別是招制高點企業帶動產業扶貧工作顯得尤爲重要。

在全國政協機關多方協調促進下,大糧交易、天津津譽酒業紛紛進駐潁東,北京、上海、湖南、深圳、香港等地的一大批優質企業,先後來潁東考察,洽談合作意向……

津譽酒業·就業扶貧

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文章來源:人民政協

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