懷化高新區廣場

「武陵逶迤騰細浪，黔滇門戶肩擔當。沅水孕物三千里，懷柔歸化吐芬芳。」

懷化，古稱五溪，地處湖南省西南部，自古就有「黔滇門戶」、「全楚咽喉」之稱，是中國中東部地區通往大西南的「橋頭堡」，素有「廣木之鄉」、「藥材之鄉」、「水果之鄉」的美譽。

在湘西南這片創業的熱土上，一顆創新的「火種」在15年前被點燃——2003年7月，湖南省人民政府正式批准設立懷化工業園區；2016年7月，湖南省人民政府行文批複，懷化工業園區轉型為懷化高新技術產業開發區；2018年2月，國務院批複懷化高新區為國家級高新區，成為武陵山片區首家、湖南省第8家國家高新區。

戰略在佈局，懷化被賦能。懷化高新區總規劃面積72平方公里，分為「一區兩園」：核心區面積41.3平方公里、河西園面積20.7平方公里、城東園面積10平方公里。每一寸土地都承載著懷化人「發展高科技，實現產業化」的「高新夢想」。

從15年前一片荒蕪之地到今天的國家高新區，懷化高新區人勵精圖治，銳意進取，在武陵山下開荒破土，奮力崛起，完成了一個高科技園區的完美蛻變。

炎炎夏日，記者走進懷化高新區，觸摸武陵山下的發展脈搏，感受湘西南的創新熱情，尋找國家高新區新生軍背後的成長故事。

產業點金——

打造「懷化競爭力」

哈佛大學教授彼特在《國家的競爭力》一書中寫道：「一個國家、一個地區的競爭力，常常決定於那些地理上不起眼的『馬賽克』，而不決定於那些宏觀的指標。」這些「馬賽克」就是產業集羣，這種集羣在地理上是不起眼的，但會成為一個地區競爭力的最主要元素。

經過多年發展，懷化高新區形成了電子信息、生物醫藥、綠色食品、新材料新能源等四個「馬賽克」產業集羣，形成了獨特的「懷化競爭力」，並走上了一條高質量發展之路。

發展「馬賽克」產業集羣不容易，打造「懷化競爭力」更不容易。但敢為人先的懷化高新區人做到了，僅以今年7月的一組數據為例——

7月5日，由湖南德眾汽車銷售服務股份有限公司投資建設的寶匯汽車循環再生中心項目正式入駐懷化高新區。項目總投資1.5億元，分三期建設，全面建成投產後，可實現年產值2億元以上

7月13日，深圳市合利來科技有限公司與懷化高新區舉行簽約儀式，這標誌著智能與文化創意型LED顯示屏及其配件項目正式落戶懷化高新區。項目擬投資3.5億元，投入15條3.0智能與文化創意型LED顯示屏及相關配件生產線

7月18日，重慶躍龍杭蕭鋼構有限公司與懷化高新區合作項目簽約儀式在懷化高新區舉行，此次簽約標誌著裝配式鋼結構產業化基地項目正式落戶懷化高新區。項目總投資10億元，達產後可形成年總產值30億元，利稅6億元，解決就業1000人的產業規模。

……

半個月時間裡，簽約落戶3個重大項目。好項目紛至沓來，懷化高新區建設熱潮高潮迭起

6月9日上午，懷化市重大產業項目集中開工儀式在懷化高新區舉行

這個藏於武陵山片區的國家級高新區，實力不可小覷，他們雖居於湖南西南部，卻有著開放融合的心態，不僅產業發展思路清晰，而且發展成效斐然——

在新材料產業方面，湧現出了以駿泰科技、科捷鋁業、千源鋁業等為代表的一批先進企業；

在生物醫藥產業方面，湧現出了以正清製藥、天騎科技、補天葯業等為主導的一批優秀企業

在綠色食品產業方面，湧現出了以「娃哈哈」、「匯源」、「海聯食品」等為核心的一批先進企業；

在電子信息產業方面，湧現出了以金昇陽、建南電子、鴻華電子、華峯電子等為引領的一批優秀企業。

懷化高新區金昇陽（懷化）科技有限公司生產車間

「產業項目是高新區的骨架，有骨架纔有支撐。」懷化高新區相關部門負責人說。在助推產業發展上面，他們從未掉以輕心，制定出臺了《懷化高新區促進產業發展十條辦法》。

隨著國家級高新區獲批，懷化高新區吸引著越來越多技術含量高、產業附加值高、知識技術密集型高科技企業，進一步引領高新區的持續、快速發展。

據統計，2017年，懷化高新區核心區省內招商引資到位資金33.5億元，簽約重大產業項目25個，創歷年之最，引進培育了56家科技型企業，工業增加值同比增長19%，增幅居湖南省科技園區前列。

創新鋪路——

轉化發展「新動能」

創新，是國家高新區的靈魂和使命。

作為武陵山片區首家國家高新區，懷化高新區雖然加入「國家隊」的時間不長，但一直以來，該區都把創新當做自己的「座右銘」，融進發展的靈魂裏。

長沙高鐵南站到長沙黃花機場站的磁懸浮列車，是國內少有的幾條磁懸浮專線，鮮為人知的是，這一重大工程的背後有著「懷化製造」的身影：磁懸浮列車預製軌道上每一片梁的模板技術，來自懷化高新區的企業——湖南中鐵五新鋼模有限責任公司的專利技術「柔性軌道交通箱梁模板」。

「在新疆天山、安徽蕪湖等城市的軌道交通項目，都應用了我們的現代模板系統技術。」公司負責人鄭懷臣告訴記者，藉助懷化建成國家高新區的東風，公司在政策、人才、稅收等方面將迎來一系列利好的消息，發展勢頭更加強勁。「我相信，產自懷化的自主創新模板系統技術，將飛向更多的地方。」

「高新區是創新區，科技創新是高新區的發展命脈，科技含量高的企業，是我們最為看中的企業，也是高新區的重點支持對象。」懷化高新區黨工委書記、管委會主任侯小平說。

為加大對企業科技創新創業的扶持力度，推動科技創新，今年上半年，懷化高新區出臺了《懷化高新區科技創新獎勵辦法》。「《辦法》設立了科技創新獎勵基金，年度金額2000萬元，並納入高新區年度財政預算。」懷化高新區相關部門負責人說，《辦法》裏詳細規定了對獲得知識產權、專利工作、創新平臺、科技成果、創新創業、科技計劃項目申報、商標和品牌、中介機構及維權等八個方面，均給予一定的獎勵資金和經費資助。

抓住了科技創新，就牽住了發展的「牛鼻子」。在懷化高新區財富路7號，一幢高大的建築映入眼簾，這是懷化高新區內一家明星企業——正清製藥集團。

「公司建立了以省級企業技術中心為核心，博士後科研工作站、中藥譜效工程技術研究中心為支撐，國內科研院所和行內專家為依託的科技體系。」該公司董事長吳飛馳告訴記者。

正清製藥創立於1992年，位列全國大中型工業自主創新能力行業十強，是懷化市惟一的一家農業產業化國家重點龍頭企業。

正清製藥擁有130多個藥品批文，發明專利40餘項。其中正清風痛寧系列榮獲國家科技進步二等獎，靈芝產品系列為全國獨家專利產品。

該公司負責人透露，公司開發的「正清風痛寧片」等7個產品被國家衛生部列為國家中藥保護品種，「青風藤現代系列製劑」項目被國家發改委評為高新技術產業化示範工程，正清風痛寧緩釋片、玉清抗宮炎片被評為國家級重點新產品。

懷化高新區正清製藥有限公司

創新科技，轉型發展，讓懷化高新區的企業嘗到了甜頭，也將懷化高新區的科技實力推向一個新高度。

近年來，懷化高新區對科技創新的支持力度不斷加大，先後建立了一批創新平臺，與中國科學院、國防科技大學、澳門科技大學、中南大學、華中農業大學、湘潭大學、湖南農業大學、湖南中醫藥大學、臺灣奇力新集團等20餘家院所、企業建立了戰略合作關係。

目前，該區擁有湖南醫藥學院、懷化學院、懷化職業技術學院3所高校及市級以上創新平臺30個，其中院士工作站和博士後科研工作站3個，國家級創新平臺4個、省級創新平臺9個。

在這些科研平臺的孵化和催生下，懷化高新區湧現了駿泰科技、正清製藥、補天葯業、天騎醫學、中鐵五新鋼模、金益環保、山迪新材料等高科技企業，成為懷化科技創新的一張張閃亮的名片。

懷化高新區駿泰科技漿板生產車間

服務加持——

贏得天下「客商心」

在自然生態界，「光合作用」是一種能量的轉換過程：綠色植物通過葉綠體，利用光能，把二氧化碳和水轉化成貯存能量的有機物，並且釋放氧氣。

而對於懷化高新區來說，其「光合作用」體現在哪裡？

無論是從經濟基礎、產業優勢，還是創新資源、人才支撐等維度加以衡量，懷化高新區都成為首選答案。在72平方公里的範圍內，資源豐富、企業密佈、交通暢達，成為懷化區域經濟發展的重要板塊。

如同一棵茁壯的植物，懷化高新區在陽光下蓬勃生長，為城市創造前行能量。它年輕、朝氣，代表著未來；它是智造之谷，也是城市之峯。

近年來，懷化高新區把握髮展大勢，激發後發優勢，通過不斷優化營商環境，進行城市「光谷作用」，轉換區域發展能量。

2017年，千源鋁業拒絕貴州某地伸出補貼2000萬的「橄欖枝」，在懷化高新區正式投產第7條生產線。談及為何做出這樣的抉擇？千源鋁業公司董事長趙文德說：「我們企業遇到問題需要協調解決，懷化高新區的相關部門可以做到當天辦結，這種貼心的服務，讓我們沒有理由離開。」

懷化高新區千源鋁業生產線

趙文德口中的「一站式服務」和「保姆式服務」是懷化高新區不斷提升營商環境的具體體現。在這個區域競爭激烈的年代，提升一份軟實力，就能多贏得一點客商心。懷化高新區為優化營商環境使出了多套「殺手鐧」——

「高新區新建了2.5萬平方米的科技企業孵化器，為入孵科技企業提供生產經營、研發、中試生產場地和設施，同時提供創業培訓、輔導、諮詢以及政策、法律、投融資、人力資源等服務。」懷化高新區相關部門負責人告訴記者，目前該孵化器已入駐小微科技企業56家，成功孵化企業10家。

融資難是很多中小企業發展中的難言之隱。為幫助企業解決融資難題，懷化高新區設立了首期規模1.2億元的「懷化高新技術產業創業投資發展基金」，安排1億元的產業發展專項資金，全力支持園區企業上市。

去年，懷化高新區累計爭取上級資金1.29億元。在融資環境逐步趨緊的情況下，採取多種方式多種舉措順利完成融資任務，首次實現了PPN項目貸款，全年融資到位資金突破30億元。積極拓展投資經營業務，投資公司完成經營利潤1564.67萬元。設立了懷化眾益達私募股權投資公司，開闢了投融資新渠道。

在土地和租金方面，懷化高新區工業用地實行「長期租賃、先租後讓、租讓結合」、「彈性出讓年限」的供應方式；企業入駐標準化廠房，給予1至3年不等的租金減免；國家級高新技術企業給予五年免租等各項政策相繼實施。

優越的營商環境，使懷化高新區吸引了娃哈哈、康師傅、匯源、傳化物流、義烏小商品、金昇陽等一大批知名企業入駐。鄧興旺、吳飛馳、張振華、尹向陽等一批科技領軍人才和36氪空間等創新創業團隊來園區投資興業，為高新技術產業發展提供了強大的科技和智力支持

懷化高新區娃哈哈恆楓飲料生產線

巍巍武陵，立千仞而崛起；悠悠沅水，納百川而奔湧。在懷化高新區這片創新創業的熱土上，科技創新的號角已經吹響，懷化高新區人將以更前瞻的視野、更寬闊的胸襟、更開放的理念、更優質的服務，迎接天下客商，共同打造創新驅動、開放崛起的「高新傳奇」，譜寫產業振興和經濟騰飛的華麗篇章。

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