今天,由國務院發展研究中心主辦的中國發展高層論壇在北京舉行。中國銀行保險監督管理委員會副主席王兆星在分組會上介紹了金融業新一輪的開放的四項具體措施。

王兆星說,銀監會正在抓緊研究新一輪的金融開放措施。具體包括,第一,進一步放寬市場準入條件,在銀行業保險業進入中國市場還有一些數量性的條件限制,包括規模的限制,包括年限的限制、股東類型的限制,還有一些持股比例等等限制。我們正在研究來取消或放寬這些數量性的限制,更加強調審慎的標準和審慎的條件,吸引具有專業特色和的外資銀行、外資保險進入中國市場。

第二,進一步拓展外資金融機構的經營範圍,結合外資機構的優勢和風險控制能力,繼續放寬外資機構業務範圍,增加金融產品和金融服務,使得金融產品和金融服務更加多元化、更加多樣化。此外,也會給外資金融機構參與創新試點的一些新的領域,充分激發外資銀行和保險公司的市場活力。

第三,進一步簡政放權,縮減和優化行政審批,在審慎監管前提下,進一步優化行政許可流程,提高審批的效率,讓外資金融機構集中更多的資源在中國發展。

第四,進一步優化監管規則,不斷改善外資經營環境,堅持風險維穩的監管理念,充分考慮不同類型機構和風險特徵,不斷建設更具兼容性、針對性和有效性的兼容監管體系,爲外資銀行在華髮展營造更加公平、更加開放的經營環境。

王兆星說,擴大金融開放,對於監管者而言既是挑戰,同時也是促進。銀保監會將以擴大開放爲契機,通過加快自身法律制度建設,對接國際通行監管標準,完善監管手段和工具,在開放過程中平衡好促進發展和風險防範的關係,在開放實踐中提升防範風險和監管的能力。在不斷擴大金融對外開放的過程當中,牢牢守住不發生系統性金融風險底線,取得對外開放和金融穩定的雙重目標。

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