本報記者 劉慧

　　近日，在騰訊金融科技智庫春季研討會上，中國社會科學院副院長高培勇、國家信息中心經濟預測部副主任牛犁、中央財經大學金融學院證券期貨研究所所長賀強分別就宏觀經濟、小微企業發表了各自觀點。嘉賓們均表示，今年的減稅降費是超預期的，目前的政策是要防風險、穩預期。面對當前經濟下行的壓力，還是要關注企業的發展，尤其是企業之間欠賬的問題。

　　高培勇談到了2019年經濟形勢。他表示，今年的減稅降費規模達到2萬億元是超預期的，不是用增列財政赤字加發國債的辦法去彌補，而是採取削減政府支出的辦法，壓縮一般性支出5%，再壓縮三公經費3%，增加央企特別是中央層面的金融企業上繳利潤的規模和比例，長期閒置不用的資金一律收回。通過這四方面的措施已籌措到1萬億元的資金，還有1萬億元還得繼續想辦法。由此可預期，從2019年開始，考慮財政收支的可持續性，會形成倒逼政府職能調整和機構改革的壓力。當前加強逆週期調節，主要調增值稅，從之前17%到16%，這次一下子到13%，這是從來沒有過的。個人所得稅綜合制已正式開啓，未來一段時間，中國稅收制度向着現代化方向邁進的步伐會加快。隨着透明稅收時代的到來，隱含稅收比重逐步減少，這將對國人的生活產生影響。赤字率爲什麼不突破3%，原因就是要防風險、穩預期。

　　中央經濟工作會議提到，“當前必須強化逆週期調節”“必須堅持供給側結構性改革不動搖”。高培勇表示，對2019年的宏觀經濟政策要以這兩個維度而非一個維度去理解認識。既要看到面臨新的經濟下行壓力而實施逆週期調節的必要性，也要看到中國經濟的主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須實施供給側結構性改革。要從高質量發展的歷史方位去解讀理解當前的宏觀經濟政策，從保持戰略定力的高度理解認識宏觀經濟政策的要求。當前對逆週期調節的強化不是宏觀經濟政策格局的全局性調整，只是局部的變化。真正作爲宏觀經濟政策主線索的對全局構成直接影響的是供給側結構性改革，它纔是解決中國經濟問題和各種矛盾的根本大計。

　　牛犁表示，2019年的開局仍然是平穩的。政府工作報告的減稅降費超預期，對於激發微觀市場主體的活力起到了很大的作用。資本市場的好轉也帶來了信心的提振。市場的好轉會有一些財富效應，對拉動相關領域的消費有幫助。目前存在幾個較顯著的問題，國內汽車市場下挫、房地產的銷售情況降溫；從外部環境看，國際機構在不斷下調增長預期。從車市、房市和世界經濟、外部需求看，我們還是面臨下行壓力，只不過在政策逐步見效、市場預期信心改變疊加後，宏觀經濟能保持相對平穩的開局。

　　賀強表示，今年的政府工作報告，無論是財政政策還是貨幣政策，都聚焦到中小微企業上。而且2019年要完成的任務非常具體，可操作性很強。經濟下行壓力加大對企業發展不利。中小微企業的困難，不只是融資難融資貴的問題，還面臨其他幾方面的困難。包括：在經濟下滑的過程中，企業勞動力價格大幅上漲。而在上世紀90年代經濟下滑時，勞動力價格是越來越便宜的。現在企業原材料價格也在大幅度上漲。有些企業市場萎縮，產品銷售困難。

　　賀強談到當前政策，國務院下決心了，寧可讓政府過苦日子，也要想方設法讓企業過好日子。積極的財政政策更加積極，貨幣政策強調着力緩解企業融資難融資貴問題，政策確實“澆花澆到花根上”了。財政政策貨幣政策雙管齊下，將扶持中小微企業的發展。好政策能真正認真貫徹落實下去，小微企業就會出現新的發展機遇。小微企業得到政策支持，經濟就有可能觸底回暖，而且樂觀一點，可能在今年下半年就能見到效果。如果2020年繼續大力度支持中小微企業發展，可能出現改變格局的走勢。

　　在研討會上，嘉賓們表示，要關注企業之前相互欠賬的問題。騰訊金融科技智庫首席理財專家李康寧表示，傳統的供應鏈金融多是人工和傳統授信領域的業務，要考慮流程過程中的複雜性，還有真實貿易背景覈查。基於這個繁複的過程，金融科技可讓其更高效。搭建“供應鏈金融+區塊鏈+ABS”的開放平臺，使得供應鏈金融在一級供應商完成融資的時候傳遞到N級供應商，這樣就可以解決小微企業在三角債中的應收問題。最後根據小微企業經營活動的真實數據，包括人員數據、稅務數據、物流數據等建立一套對小微企業本身進行信用評價的大數據體系，結合傳統金融機構給小微企業一個自主的更好風控的信貸體系。