只要與“美國優先”的原則相沖突，什麼性質的夥伴關係都可能歸零。

　　資料圖 圖片來源：視覺中國

　　文 | 徐立凡

　　當地時間3月17日－19日，巴西總統博索納羅訪問美國——這打破了巴西總統首次出訪必去阿根廷的傳統。

　　博索納羅向有“熱帶特朗普”之稱，這似乎預示了兩個“特朗普”的見面，將是件愉快的事。

　　在19日白宮草坪的記者會上，特朗普和博索納羅也確實展現了一幅知音相遇的場景--

　　當博索納羅抨擊假新聞時，特朗普眼睛一亮；當博索納羅說2020年特朗普肯定能連任總統的時候，特朗普愉快地接話說：“我同意。”

　　自2003年以來，巴西一直強調走“南南合作”的路線。隨着兩個“特朗普”相見，今後美國和巴西將會緊緊綁在一起嗎？

　　一、博索納羅和特朗普沒有那麼像

　　博索納羅的“熱帶特朗普”之名，是他去年參加巴西大選時被媒體賦予的。在一度落後的選情下，博索納羅很樂意接受這個標籤，並把特朗普在美國大選時的方法，引進到了自己的選舉策略中。

　　博索納羅的執政理念包括“巴西優先”、“退出巴黎氣候協定”、“全面減稅”、“開發亞馬遜森林”、“懲治貪污”、“擴充警隊”、“男女不必同工同酬”、“反對墮胎和同性婚姻私有化”等。

　　這些主張，有些是爲了迎合軍方，有些是爲了迎合商界，有些是爲了迎合教會福音派。但其中最重要的幾項主張，與特朗普如出一轍，甚至乾脆引用了特朗普的口號。

　　和特朗普一樣，博索納羅也很重視通過社交媒體進行政治動員。特朗普舉賢不避親，女兒女婿都能參與到政治事務中來，博索納羅也把三個兒子拉進了體制裏，長子弗拉維奧還成了參議員。

　　儘管有如此多的相似之處，但主要相似點是在政治策略上。在人生歷練方面，博索納羅與特朗普完全不同。

　　博索納羅曾在軍隊服役，當過陸軍上尉，特朗普從未在軍隊服役。

　　博索納羅退役後就在政治圈中打轉，是一個標準的體制中人，練就了一身的靈活身姿。他曾經幾次轉換政黨，去年巴西大選，也是通過退出基督社會黨轉投社會自由黨，才成爲總統候選人的。

　　而特朗普在大選前則是一個政治素人，主要身份是商人和脫口秀主持人，對於體制既陌生也反感。

　　兩個人的權力也不一樣。比如博索納羅任命的22名內閣部長之中多達7人有軍方背景，這些人同爲體制中人，博索納羅不可能像特朗普一樣隨意更換。

　　他沒有特朗普那麼大的權限。事實上，巴西學者評價博索納羅就是“除了一些激進的言論，政治影響力幾乎微乎其微。”

　　一定程度上，博索納羅是因爲對各方無害才被推出來的。

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　　二、“美國優先”和“巴西優先”相撞會怎樣？

　　這次“兩個特朗普”會面，特朗普給出了不少許諾。

　　特朗普宣佈美國有意給予巴西“重要非北約盟國”地位，甚至會考慮讓巴西成爲“北約盟友”，美國還願意邀請巴西加入主要由發達工業國家組成的經合組織。

　　往小裏說，這就是見面禮，往大里說，這是在巴西“南南合作”的各種機制裏打下個楔子，拉巴西向北。

　　但是這份見面禮看上去貴重，其實有點虛。

　　且不說“重要非北約盟國”、“北約盟友”有什麼內涵，即使成了北約成員又如何呢？土耳其就是個擺在眼前的例子，該制裁的時候一樣會被制裁。

　　其他北約成員國也不好過。特朗普政府正逼迫北約成員國在2024年前把軍費佔GDP之比提高到2%，爲美國分憂。

　　美國駐德國大使格雷內爾對德國逼得太緊，這兩天德國政壇正喊着要把他列爲不受歡迎的人，驅逐出境。

　　成爲經合組織成員也沒有大用。墨西哥現在是經合組織成員，還是北美新貿易協定簽約方，在墨西哥的美資照樣受到撤資的壓力，邊境該建牆還是要建。

　　只要與“美國優先”的原則相沖突，什麼性質的夥伴關係都可能歸零，這就是目前特朗普政府處理國際事務的立場。

　　那麼問題來了：假如“美國優先”和“巴西優先”相撞會怎樣？

　　“兩個特朗普”再像，也解決不了這個問題。

　　看看過去幾年巴西市場的動盪就知道，“美國優先”和“巴西優先”早就相撞了。

　　巴西允許資本自由流動。美元走弱時，大量美元進入巴西，催生了階段性的市場繁榮。一旦美元流出，市場立刻陷入萎靡甚至引發危機。這幾年這一幕在巴西反覆上演。

　　而特朗普是極力主張美元迴流和產業迴流的。只這一條，就決定了雙方合作的上限。

　　至於“兩個特朗普”親密互動的鏡頭語言，我們喫瓜羣衆看看熱鬧就好。標籤化解讀，不是打開“兩個特朗普”會面的正確方式。

　　徐立凡（專欄作家）

　　編輯：王言虎 校對：劉軍

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