我國售電側改革選擇「漸進式」,試點先行基礎上,不斷總結完善相關信用管理體系、風險管控體系和市場監管體系等,實現市場有序運營。正常、合理的電力市場交易價格應能反映真實的市場供需關係和相應的成本,售電側改革過渡期,存在市場主體數量不成規模、信息存在一定程度不對稱、市場主體行為監管手段不夠完善、市場交易風險預警機制不健全等特點,這都會導致市場交易價格非正常波動,影響售電側改革的有序推進,應當積極防範。
我國售電側改革主要任務是有序向社會資本放開售電業務,建立售電主體准入和退出機制,多途徑培育售電主體,售電主體可採取多種方式通過電力市場購電。售電側改革過渡期,電力市場交易呈現以下特點,主題變化如圖所示。