1985年9月22日,位於美國紐約第五九街的廣場飯店中,美國、日本、德國、英國、法國這五個國家的財政部長和央行行長達成了一項協議,利用政府力量幹預匯市,引導美元相對世界幾大主要貨幣(日元、馬克、英鎊、法郎)有序貶值。
廣場協議中,美國的真意
美國主導的美元貶值只是手段,真正目的是為了增加本國相對全球其他國家的貿易順差,為經濟增長注入動力。
在那個時期,眾口一詞的說法是,因為1973年10月爆發的中東戰爭導致石油危機,進而提高了全球工業化發展成本,最終導致各國為了挽救本國企業不得不尋求利潤空間上的突破。
當時,美國對外貿易就已經處於了長期赤字狀態。相對的,德國和日本藉助戰後重建的後發機會,經濟迅猛發展,憑藉出口優勢趕上了發達國家。日本在那個年代是公認的世界第二大經濟體,並且非常有機會超越美國。
在很多人看來,廣場協議是美國蓄意謀劃打壓日本的計劃。時至今日,這種觀點依然盛行。實際上,美國那邊真正的訴求是保持自己世界領先的地位,至於其他國家發展怎麼樣是其次的。
這一點可以從美國不同時間的行為中看出,在經濟發展較為平穩、順利的情況下,美國不會向其他國家施壓。2008年金融危機前甚至金融危機後的一段時間內,美國也從沒要求什麼控制匯率、貿易順差之類的訴求。只有當本國經濟發展遲緩的時候,美國才會施壓其他國家,從其他國家搜刮經濟紅利。
按照美國的戰略,從其他國家壓榨經濟效益有很多選擇,而選擇老二下手既有利於保持世界領先地位,又能在樹立較少敵人的情況下實現收益最大化。所以,廣場協議的目的並非為了搞垮老二,更多的是為了本國能夠更好的發展。
美國希望通過廣場協議增加美國本土產品的海外市場份額。當時,日本產品深受國際市場歡迎,並且,日本對美國的貿易順差也是爆髮式增長。