一直以來,即使政府大力鼓勵資本介入養老產業,但不少VC/PE仍然望而卻步。

如今,大招來了。4月17日,國務院辦公廳發佈了《關於推進養老服務發展的意見》,進一步給出了28條具體措施,其中明確表示將大力支持符合條件的市場化、規範化程度高的養老服務企業上市融資。

大力支持養老服務企業上市

重點養老服務企業融資難

作爲養老服務企業,不但面臨着“融資難”這個大部分中小企業的共同難題,同時還要面臨着“盈利難”。北京市老齡產業協會於2017年發佈的《北京市養老機構現狀與問題研究報告,中》顯示,在當時北京市的民營養老機構中,僅8%的機構盈利,高達65%的機構屬於虧損。

而這次意見中直擊要害,從多方面爲養老服務企業解決痛點:

1、聚焦減稅降費,養老服務機構符合現行政策規定條件的,可享受小微企業等財稅優惠政策。

2、大力支持符合條件的市場化、規範化程度高的養老服務企業上市融資。

3、支持商業保險機構舉辦養老服務機構或參與養老服務機構的建設和運營,適度拓寬保險資金投資建設養老項目資金來源。

4、鼓勵企業發行可續期債券,用於養老機構等投資回收期較長的項目建設。

5、擴大養老目標基金管理規模,穩妥推進養老目標證券投資基金註冊,可以設置優惠的基金費率,通過差異化費率安排,鼓勵投資人長期持有養老目標基金。

6、境外資本在內地通過公建民營、政府購買服務、政府和社會資本合作等方式參與發展養老服務,同等享受境內資本待遇。

老有所養:

一個新興的萬億藍海

民政部發布的《2017年社會服務發展統計公報》顯示,截至2017年底,我國60週歲及以上老年人口2.4億人,佔總人口的17.3%。而過去五年間,60週歲及以上老年人口激增近25%。

但同時,養老產業也是一個正待挖掘的萬億藍海,巨大的市場潛力正吸引越來越多來自房地產、保險、醫藥等不同領域的參與者躍躍欲試。中國社科院2016年發佈的《中國養老產業發展白皮書》的預計,到2030年,中國養老產業的規模將達到13萬億元。對於中國數量衆多的科技創業者來說,養老無疑是一片新的藍海。

目前來看,參與最爲積極的無疑是大型房地產企業以及資金充沛的大型保險企業。隨着科學技術的發展,養老服務也不僅侷限於這些傳統行業,新興技術也在爲養老產業帶來更多新的機遇。

《意見》中提出,要實施“互聯網+養老”行動。持續推動智慧健康養老產業發展,拓展信息技術在養老領域的應用,制定智慧健康養老產品及服務推廣目錄,開展智慧健康養老應用試點示範。促進人工智能、物聯網、雲計算、大數據等新一代信息技術和智能硬件等產品在養老服務領域深度應用。

智慧養老逐漸成爲養老產業的新熱點,吸引了不少科技企業“搶灘”。

消解VC/PE退出焦慮

養老產業是一個系統工程,需要有醫療、護理、交通、環境等全方位多層次的配套條件,這就對投資規模有較高的要求。因此,投融資體系設計對養老產業的發展速度起着決定性的影響。

早在2015年2月,民政部、國家發展改革委等10部就聯合印發了《關於鼓勵民間資本參與養老服務業發展的實施意見》,鼓勵民間資本進入到養老服務中。雖然養老產業是一片萬億藍海,但是產業收效慢,投資期長,導致許多資本方對於養老望而卻步。

但隨着政府層面主導的養老市場的體系構建逐漸成型,利好消息不斷釋放,也逐漸增加社會資本的投資意願和投資信心。

《意見》中甚至表示會“大力支持符合條件的市場化、規範化程度高的養老服務企業上市融資”,這可能預示着將有可能會給養老服務企業的上市開闢“特殊通道”。一旦有了暢通的退出通道,必將會大大減少VC/PE對於投資養老項目的顧慮。

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