工商时报【萧丽君】

为减少死亡车祸发生，美国政府借镜瑞典经验，将解决问题重心放在降低车祸致死率，而非车祸本身。

■One concept that works: focus on lowering the number of fatalities rather than crashes.

车祸死亡率在美国居高不下，主要原因多为酒醉驾车与驾驶开车不专心等。这也促使美国政府企图借镜瑞典经验，以减少车祸死亡人数。

车祸伤亡人数锐减2/3

在瑞典斯德哥尔摩与哥特堡等两大城市，过去5年期间道路使用率虽然稳定增加，不过车祸死亡人数却不见成长。自从该国政府在20年前开始思考如何减少死亡车祸发生时，该国交通事故的伤亡人数也因而锐减约三分之二。

瑞典交通运输局的交通专家李伊（Anders Lie）指出，瑞典政府在寻求对策时，突破以往传统思考模式。他解释当局不再把重心聚焦于减少车祸发生，而是诉诸于将车祸致死率降到最低。

他说，「民众经常犯错或出现疏失」，因此李伊认为交通规则与基础建设需要将这些人为错误纳入考量，而重新进行设计。

举例来说，美国民众通常会在时速45英里的汽车旁行走或骑自行车。不过李伊认为这些地区的限速应降至25英里。他所提的数字是参考瑞典交通运输局与欧洲新车评估计划联手进行的一份研究报告。

他表示，行人被时速18到25英里汽车撞死的风险是「非常、非常小」。他说这样限速对于住宅区是可接受的范围。不过在大城市，限速应设定在30英里、高速公路则为50英里。

美国多州与城市目前都有更新道路或订定法规等计划，以因应道路安全问题。全美高速交通安全协会上月告知国会，将对减少车祸相关议题启动新的研究调查。

此外，瑞典政府还针对长期设定车祸零死亡人数的目标，至于在短期、也就是2020年，则将死亡人数目标降至220人，比2017年的253死亡人数减少13％，这意味每日死于车祸人数不到1人，低于1990年的1天两人。

在瑞典发展的许多策略，虽然看似简单但都有科学根据。像是降低限速、严罚酒醉驾车与强化驾驶的交通教育等。另外还有官员认为，重新设计道路可能比企图改变驾驶行为更有效率。

瑞典当局已投下巨资装置护栏，降低可能发生的头部撞击机率；此外，环状道路的设计，则可减少十字路口造成的交通事故。

瑞典政府还对汽车业者施压，要求他们制造具有顶尖安全设备的汽车，这包括如果驾驶没有察觉到前方有物体，即使无法踩煞车也有自动煞车系统代劳，以及协助汽车保持在原车道的车道保持辅助系统。这些功能虽然无法全数避免人为错误出现，不过仍有助减少这些疏失所造成的影响。

开车使用手机难矫正

事实上，在瑞典与其他地区，最难修正的人为错误还是边开车边用手机。瑞典政府最近才对开车使用手机下禁令。只不过迄今各国法规与技术都似乎无法降低开车用手机酿成的事故。

此外，未来预料将有愈来愈多自驾车上路，势必为交通安全再添新的问题。虽然业界与民众都希望自驾车能比人为开车更加安全，不过这样期待短期间却恐怕还难以实现。