烏克蘭總統波羅申科

近日,在烏克蘭新時代廣播電臺的直播訪談中,烏克蘭總統波羅申科透露了利用聯合國維和部隊來收回包括克里米亞在內的許多地區的計劃。對於烏克蘭總統波羅申科的計劃,普京給予了烏克蘭強硬的警告:在領土問題上,俄羅斯與烏克蘭完全沒有商量的餘地。而烏克蘭想要利用聯合國部隊收回克里米亞等地區的計劃,來源於2015年簽署的《明斯克協議》。

烏克蘭政府軍

自烏克蘭危機發生以來,烏克蘭經歷了總統下臺、重新大選以及國家分裂的動盪局面。以克里米亞爲代表的一些地區(以靠近俄羅斯的烏克蘭東部地區爲主)紛紛獨立或者加入俄羅斯,烏克蘭政府軍與這些地區的武裝組織進行了長時間的交火,卻始終沒有收復這些地區。最終在歐盟、聯合國等多方面組織的調解之下,俄羅斯和烏克蘭停止了在烏克蘭東部的大規模武裝衝突,但是依舊有個別的小範圍武裝衝突在不斷髮生。

默克爾與波羅申科

在烏克蘭大選之後,烏克蘭的軍費也是越來越低。在2019年1月1日通過的烏克蘭國家年度預算中,國防預算僅僅只有37億美元。這其中還有相當一部分是用來提高軍人工資的,可以說2019年烏克蘭的軍事實力將進一步下滑,烏克蘭始終活在俄羅斯的陰影之下。加上作爲《明斯克協議》主要推動者和支持者的默克爾,確定將在2021年停止擔任德國總理。《明斯克協議》如果沒有德國政府的支持,及其有可能停止或者作廢。一旦出現《明斯克協議》停止或者作廢的情況,烏克蘭現有的軍事實力不可能與烏克蘭東部的武裝組織對抗,而大批俄軍也在邊境準備動武。

簽署《明斯克協議》的各方

一旦《明斯克協議》畫上句號,歐洲對烏克蘭的經濟援助和政治支持還能有多少將畫上一個問號。因此,烏克蘭總統急於在《明斯克協議》的框架下利用維和部隊收復克里米亞。根據烏克蘭總統波羅申科的設想,聯合國維和部隊將進入克里米亞以及烏東部地區進行維和行動。即便在默克爾下臺和《明斯克協議》停止作用,歐洲方面減少對烏克蘭的經濟和政治援助,俄羅斯也不可能冒天下之大不韙攻擊維和部隊並佔領這些地區。

烏東部武裝組織俘虜的烏克蘭政府軍士兵

而俄羅斯對領土問題的強硬態度,即便是簽署了《明斯克協議》也未曾變化。俄羅斯方面雖然停止了與烏克蘭的大規模軍事對峙,但是烏克蘭東部的武裝組織依然非常活躍。在有武裝力量的保障的情況下,許多烏克蘭東部地區都舉行過或者正在籌備舉行“全民公投”,以期加入俄羅斯。

俄羅斯總統普京

雖然此前歐洲方面以此爲由宣佈了對俄羅斯進行新一輪的制裁,但是俄羅斯也沒有放鬆對烏克蘭的制裁。烏克蘭東部的武裝組織在俄羅斯的支持下也發展壯大,俄羅斯向烏東部地區派出特種部隊支援。所以波羅申科想要利用維和部隊收復克里米亞的內各地區的設想,現在看來幾乎很難實現。

文/山河故人

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