北京商報訊 （記者 陶鳳 王寅浩）4月16日，國新辦就中央企業2019年一季度經濟運行情況舉行發佈會，國務院國資委祕書長、新聞發言人彭華崗在會上透露，下一步國有資本投資、運營公司授權放權力度將進一步加大，目前授權放權清單正在研究過程中，相信很快會公佈。

據彭華崗介紹，通過制定清單，在怎麼界定好國資委和國有資本投資運營公司的邊界，在戰略規劃、薪酬管理、選人用人、產權管理等方面，分類明確授權放權的事項。

2018年底，國資委新增11家央企國有資本投資公司試點，央企“兩類公司”試點數量已擴至21家。按照國資委部署，新增試點今年要加大改革力度，打造國有資本投資公司升級版。其首要舉措就是調整管控模式，加大授權放權力度。在國務院國資委和中央企業的關係上，國資委將在戰略規劃、工資總額管理、選人用人和激勵機制、財務和產權管理等方面進一步加大授權放權的力度；試點企業在集團與子公司的關係上要加快轉型，賦予下屬企業更多的經營自主權，把管理的重點從直接管控轉向戰略管控，建立規範、專業、高效的總部管控模式。

中國企業研究院首席研究員李錦告訴北京商報記者，授權放權主要是爲了疏通國有資產管理體制“政企不分”的癥結，通過以資本爲紐帶，建立權責利相統一的授權鏈條。在李錦看來，國有資本投資、運營公司這兩類公司是制度設計上的一個重要抓手，是國家所有權代理鏈條上的一個關鍵節點。按照國有資產監管機構授予出資人職責和政府直接授予出資人職責兩種模式開展國有資本投資、運營公司試點。國有資本投資、運營公司對於授權範圍內的國有資本履行出資人職責。國有資產監管機構或者政府作爲授權主體，對於國有資本投資、運營公司進行考覈和評價。政府和監管機構不再直接管理企業，這樣有利於減少行政化，把經營權交給企業。

作者：陶鳳 王寅浩