烏幹達天唐工業園內的鋼材廠,當地工人正在車間內工作。

本報記者 呂 強攝

■撒哈拉以南非洲地區主要經濟體增長弱於預期,但增長潛力較大。

■非資源密集型國家自2013年以來一直保持6%以上的增長率。

■長期的資本投資有助於滿足基礎設施建設需求,深化資本市場發展,進一步促進區域內經濟貿易增長。

根據世界銀行最新一期的《全球經濟展望》報告預計,2019年撒哈拉以南非洲地區經濟增速爲3.4%,較2018年提高了0.7個百分點。這一增長勢頭主要得益於相關國家政策不確定性有所減弱、地區主要經濟體投資增加以及非資源密集型國家持續強勁增長。在世界經濟疲軟的背景下,撒哈拉以南非洲將成爲今年全球經濟增速最快的地區之一。

地區主要經濟體增長弱於預期

南非、尼日利亞和安哥拉是撒哈拉以南非洲的三大主要經濟體。2018年,這三大經濟體表現疲軟,導致了整個地區的經濟增長緩慢。其中,南非經濟2018年受內需不振、失業率高、家庭信貸擴張緩慢等因素影響,僅增長了0.9%,今年預計加快至1.3%。尼日利亞石油產量下降,非石油相關經濟活動因消費需求低迷而受挫。此外,爲遏制通脹,尼日利亞央行維持14%的高基準利率。2018年尼日利亞經濟增長率僅爲1.9%,今年預計加快至2.2%。該地區第二大石油出口國安哥拉,由於油田老化和外國投資不足,石油產量萎縮,2018年經濟增長率爲負1.8%,2019年有望反彈,實現2.9%的經濟增長。

國際貨幣基金組織相關人士認爲,地區主要經濟體增長雖然低於預期,但增長潛力較大。南非總統拉馬福薩就職以來,實施了一系列招商引資、刺激經濟的措施,使南非經濟在2018年下半年逐漸走出技術性衰退,預計2019年增長勢頭將延續。對尼日利亞經濟而言,原油價格上漲和尼日爾河三角洲地區的相對和平局勢創造了有利的外部條件。

南非經濟學家奧爾特曼在接受本報記者採訪時認爲,南非、尼日利亞和安哥拉的經濟增長仍具有較大潛力。除去這3個國家,撒哈拉以南非洲的總體增長率在2019年將突破5.5%,並有望保持這一增長速度。他說:“整體而言,非洲經濟將保持增長勢頭。這一前景令人振奮。”

非資源密集型國家展現經濟活力

國際貨幣基金組織發佈報告預測,在2018年至2023年之間,非洲將是世界上經濟增速最快的洲。非資源密集型國家自2013年以來一直保持6%以上的增長率,而且受基礎設施投資、服務業發展和農業生產恢復的支撐,經濟增長將保持穩定。這些國家的經濟增長將對非洲經濟增長起到拉動作用。

世界銀行預計,2019年,埃塞俄比亞將成爲非洲經濟增長最快的國家,經濟增速將達到8.8%。盧旺達、科特迪瓦、加納、坦桑尼亞、塞內加爾緊隨其後,分別在6.6%至7.8%之間。

路透社指出,非洲大陸自貿區成立、中小企業快速發展、工業轉型升級等,將爲非洲經濟帶來更多活力,非洲作爲“希望的大陸”將繼續受到青睞。

法國《非洲報告》雜誌表示,在全球多數地區人口老齡化的情況下,非洲不斷增長的年輕人口構成了一個充滿活力的市場。這些年輕人口也是發展勞動密集型產業的最大潛力之一。許多非洲國家員工的時薪遠遠低於歐美國家,這有助於吸引更多外國公司投資。

世界銀行前經濟學家、肯尼亞學者姆旺吉·瓦吉拉表示,來自中國的投資對非洲經濟的快速增長起到了促進作用。中國對非投資涉及領域廣泛,符合非洲發展需求,合作前景廣闊。

非洲經濟發展需要更多長期投資

在總體向好的前景下,撒哈拉以南非洲經濟增長也面臨一些挑戰。全球經濟增速放緩和貿易問題可能導致的商品價格下跌,以及對非洲出口需求下降、長期的資本投資不足等也將對非洲經濟增長帶來不利影響。

從外部環境來看,貿易保護主義擡頭導致全球經濟增長放緩,美元進一步升值及全球金融環境趨緊可能抑制資本流入新興市場經濟體。從地區內部來看,美國智庫布魯金斯學會稱,非洲的長期融資問題尚未得到根本解決。

南非標準銀行集團經濟學家倪傑瑞在接受本報記者採訪時表示,非洲一些增長較快的經濟體過度依靠擴大公共支出,經濟增長缺乏可持續性。此外,由於非洲地區人口增長率較高,經濟增長需要長期穩定在一定水平,才能爲創造足夠就業和減貧提供有利條件。

國際貨幣基金組織建議,非洲國家需要進行更大力度的財政整頓,推進結構性改革,適時推動出口產品多元化,提高勞動者技能,改善投資信貸環境等。

《非洲報告》評論指出,“非洲大陸充滿機遇。”它擁有巨大的人口紅利,豐富的自然資源,許多行業都擁有進一步開發的巨大潛力。本地區國家在推動經濟發展方面已經取得長足進步,但仍需繼續努力。長期的資本投資有助於滿足基礎設施建設需求,深化資本市場發展,進一步促進區域內經濟貿易增長。

(本報約翰內斯堡電)

《 人民日報 》( 2019年04月16日 18 版)

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