9月9日,2018海綿城市建設國際研討會在西安隆重開幕。全國30個國家級試點城市、國內外學者100餘人齊聚於此,展示我國首批海綿城市試點建設成果,全面總結經驗做法,促進國內外行業交流,為全球生態建設貢獻中國智慧、中國方案。

據悉,此次峰會是業內學術水準最高、組織規模最大、參會國家最多的全球性海綿城市建設學術交流大會。

中國工程院院士任南琪、中國科學院院士夏軍,全國工程勘察設計大師張辰、李藝,美國工程院院士傑拉爾德·加洛韋,英國皇家工程院院士大衛·巴特勒,加拿大工程院院士愛德華·麥克賓,澳大利亞科學與工程院院士安娜·特里奇,美國維拉諾瓦大學土木工程專業教授羅伯特·特拉弗,德國聯邦政府環境顧問委員會顧問馬克斯·多曼等國內外專家,住房和城鄉建設部總工程師陳宜明,中國城鎮供水排水協會副會長、住房和城鄉建設部城建司原副司長章林偉,西安市市長上官吉慶,陝西省住房和城鄉建設廳巡視員鄭建鋼,西安市政協主席、黨組書記、西咸新區黨工委書記岳華峰,西安市委常委、市政府黨組成員聶仲秋等領導出席開幕式,西咸新區黨工委副書記、管委會主任康軍主持。

陳宜明在致辭中表示,建設海綿城市要堅持文化自信,在「自然」兩個字上下功夫,堅持人、社會與自然和諧發展。2015年住建部啟動海綿城市建設試點工作以來,全國30個試點城市結合當地地理、氣候和社會經濟文化都開展了有益探索、積累了豐富經驗。此次國際研討會上既是展示成果、交流經驗,更是深入探索、廣泛研討,共同努力找到一條海綿城市建設如何更加遵循自然規律的科學途徑。西咸新區是首批30個試點城市之一,在建設過程當中積累了很多很好的經驗,取得了很好的成果,希望新區抓住此次大好時機,系統總結區域試點經驗,形成可複製、可推廣的、規律性的做法和模式,為推動西北地區海綿城市建設貢獻力量。

上官吉慶表示,生態興則文明興,建設海綿城市既是新時代大西安擔負的國家使命,也是實現綠色發展、永續發展的戰略選擇。此次國際研討會既是系統總結海綿城市建設經驗,擴大國際國內交流合作,為全球生態文明建設貢獻智慧方案的一次盛會,也是互學互鑒城市建設先進理念,加快提升海綿城市建設水平,助推大西安高質量發展的難得機會,必將為海綿城市建設開拓新思路、探索新路徑、注入新動力。熱切期盼海內外專家學者為西安海綿城市建設會診把脈,傳經送寶,助力大西安追趕超越發展。

鄭建鋼表示,陝西省委省政府重視海綿城市建設,積極推進發展方式轉型,大力推動城市建設以資源環境的協調,持續和諧發展。陝西海綿城市建設通過規範引領、完善標準、試點先行,全面推進,取得了顯著的成效,特別是西咸新區作為國家首批海綿城市試點城市,發揮著全省示範作用。希望以此次研討會為契機,為推進海綿城市建設的持續發展凝聚智慧、貢獻力量,共同開創海綿城市建設的研究、發展新局面。

岳華峰表示,建設海綿城市是創新城市發展方式,推動城市可持續發展的重大創新和重要實踐。西咸新區始終堅持以人為本,依託自然機理,把集約、綠色、智能、低碳的理念融入城市建設進程之中,構建點狀布局、大開大合的生態格局,把海綿城市作為城市規劃建設的基本要求,全域推行海綿城市建設,努力打造綠色為基、水潤為概、山水林間共生的生態城市,建設人與自然和諧共處的宜居之城。

本次國際研討會以「經驗分享,聚勢共贏」為宗旨,由國家住建部、財政部及水利部三部委共同支持,中國城鎮供水排水協會、中共西安市委、西安市人民政府主辦,陝西省西咸新區開發建設管理委員會、中國城鎮供水排水協會海綿城市專業委員會、陝西省西咸新區灃西新城管理委員會、中規院(北京)規劃設計公司共同承辦。會議為期3天,涵蓋技術培訓、主旨論壇和分論壇三大板塊。

本次研討會彙集國內外知名專家、學者和國內海綿城市建設試點城市、設計施工企業、高等院校、科研院所等機構,研討涉及海綿城市建設政策解讀、試點城市經驗分享、國內外海綿城市前沿領域技術交流、產品展示、海綿城市產業化發展等方向。同時,30個試點城市還在現場設置了集中展示區域,向與會的專家、學者展示各地試點期間的建設成果和特色亮點。

在由美國弗吉尼亞大學榮譽教授余嘯雷主持的主旨演講環節中,美國維拉諾瓦大學土木工程專業講席教授羅伯特?特拉弗先生、中國工程院院士任南琪先生等7名國內外專家,分別以《建設可呼吸的海綿城市——從研究到實踐》、《海綿城市建設面臨的問題思考》、《中國海綿城建設實踐》、《城市洪災管理方案的快速評價方法》、《應對氣候變化、基礎設施老化、資金缺乏等問題城市雨洪管理方法》、《城市水文及系統特徵》、《海綿城市引領綠色城市發展方式》等主題,與現場2000餘位參會嘉賓共同分享和交流。

當天下午的眾多主題論壇中,「西咸新區創新城市發展方式·海綿城市」分論壇備受矚目。來自國內外14名多學科頂尖專家圍繞新區三年試點實踐經驗與優秀成果,聚焦海綿城市建設頂層設計、系統方案、片區案例,把脈西北海綿城市建設方法,共話海綿城市可持續建設,共謀創新城市發展大計。

該分論壇作為10月13日由西咸新區舉辦的西安「首屆創新城市發展方式(西咸)國際論壇」系列活動之一,屆時,政府領導、聯合國相關機構負責人、諾貝爾獎獲得者、國際知名專家學者以及世界500強企業代表等將出席論壇,共同交流和探索創新城市發展方式,實現城市可持續發展的思路和對策。

此外,本次國際研討會在西咸新區灃西新城設立現場技術觀摩點。9月10日,預計600餘名參會代表將到灃西新城參觀海綿城市示範項目,交流建設經驗。

而在開幕式前一天,研討會主辦方還組織了國內外行業專家圍繞海綿城市規劃設計、海綿城市模型應用與評價、海綿城市監測評估與考核、海綿城市設施運行與維護等全周期四大類主題開展技術培訓,宣貫行業標準,規範建設技術,提升海綿城市建設系統性、科學性,400餘人參加。

當天,國家部委領導,各省、市、自治區住建廳相關負責同志、國內30個海綿城市試點城市副市長及相關主管部門負責同志,來自美國、加拿大、德國、義大利、澳大利亞、法國、瑞典、韓國、挪威、日本、新加坡、中國台灣、香港等國家和地區的國內外院士、專家和代表,以及來自國內外的科研院所、設計院、領軍企業、新聞媒體等各界人士共計2000餘人出席活動。

近年來,西安市堅持將海綿城市建設作為落實生態文明理念,實現城市可持續發展,探索新型城鎮化的著力點和突破口,將「滲、滯、蓄、凈、用、排」的理念融入到城市的規劃、設計、建設和管理,不斷提升城市的宜居度和承載力,啟動實施了建築小區、公園綠地、市政道路等海綿化改造和河湖水系綜合治理等諸多項目。2017年7月4日,西安市集中開工總投資約200億元的62個海綿城市建設項目,標誌著大西安海綿城市建設進入新階段。

西咸新區灃西新城自2011年組建以來,秉承「地域性雨水管理」理念,構建了河網水系、中心綠廊、中央公園、城市綠環、社區公園與街頭綠地等架構分明的多層次開放空間和市鎮體系,將低影響開發理念納入城市規劃設計,著力打造「集約、智能、綠色、低碳」的新型城鎮化範例。2015年西咸新區入選國家首批海綿城市建設試點,試點區域位於灃西新城核心區。

經過幾年的海綿城市建設探索與實踐,灃西新城已儲備了一批成熟的技術人才、管理人才,建立了一套完善的推進管控機制,形成了一套適宜本地特點的技術標準規範,培育了一批較為成功的市場主體,研究成果產業帶動作用逐步彰顯,建設成效顯著,水生態、水資源、水環境、水安全保障能力顯著提升,可持續建設的土壤日趨成熟,西咸新區海綿城市建設的「四梁八柱」已然形成。

下一步,灃西新城將從「創新試點」向「創新全覆蓋」跨越。不僅持續聚焦生態創新,還將在智慧城市、科技創新、新能源系統方面加大創新力度。未來,灃西新城將實現336公頃的森林覆蓋、324公頃的草坪覆蓋、308公頃的森林天地、178公頃的生態濕地,公園密布、水系環繞,構建出一個「渭河灘上踢足球、生態濕地喝咖啡、大樹森林搞研發」的創新城市發展新風貌,實現人與城市、人與自然、城市與自然和諧共處。

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