【觀察者網綜合】「干政門」事件已經嚴重威脅韓國總統朴槿惠的權力根基，民意支持率一路下滑，目前已跌破10%。面對韓國民眾排山倒海的「倒樸」聲浪，韓國總統府青瓦臺作出回應，將全面改組政府，將任命新總理和總統幕僚。韓國將形成「二元制」的權力結構，朴槿惠負責對外事務，候任總理金秉準負責國內事務。朴槿惠「亡羊補牢」是否為時未晚？朴槿惠能否再次從「絕望」中突圍？

韓國「國政停滯」

據新華社11月2日報道，迫於「親信干政」事件壓力，朴槿惠10月30日倉促改組總統府，接受了安鍾範等8名核心幕僚的辭呈。此前一天，韓國檢方對朴槿惠多名現任和前任助手的住所和辦公室進行了突擊搜查。

韓國總統朴槿惠就」干政門「事件向韓國公眾道歉（資料圖）

此前，韓國檢方在2日下午對遭緊急逮捕的「親信干政」事件核心當事人崔順實發布了拘留令。目前，韓國檢方還在調查是否有其他青瓦臺人員涉事。

據韓國先驅報報道，韓國一名外交官指出，受「干政門」醜聞的衝擊，韓國國政事實上已經處於停滯狀態。

華盛頓郵報11月2日報道稱，「干政門」事件有可能迫使朴槿惠辭去總統職務。對於朴槿惠而言，在調查結果出來以前，她不能再染指國內事務，必須退出執政黨，成立超政黨的中立內閣。

據韓聯社11月2日報道，由於最近青瓦臺5名首席祕書集體下課，總統府被指出現行政空白。對此，韓國總統府青瓦臺外交安保首席祕書金奎顯說，首席祕書工作如常開展，由祕書代行職務，相信工作體系將會恢復正常運轉。

另一方面，對於朴槿惠是否會同意就「親信干政門」接受檢方調查，青瓦臺有關人士說，現階段無話可說，如有必要會在深思熟慮後做出決定。這暗示根據檢方調查的進展，不排除朴槿惠同意接受檢方調查的可能性。

在接受北京商報採訪時，中國社科院亞洲太平洋研究所助理研究員王俊生指出，本次政治危機最終發酵至如今局面，主要在於兩點：其一，崔順實涉腐和干政的事實確鑿、無法辯解，加之這次危機相較於之前因就業困難、米價暴跌、韓國史教材國定製等問題而被譴責的危機不同，本次危機挑戰了韓國民眾對於總統信任度的最底線。

其二，朴槿惠所在的執政黨新國家黨已不再全力支持她，黨內不僅出現要求朴槿惠退黨的聲音，甚至有議員將朴槿惠稱做該黨繼續前行的「沉重負擔」，生怕這一事件會影響到明年的總統大選。不過，王俊生也指出，雖然朴槿惠來到了被民眾和黨內雙雙「拋棄」的時刻，但新國家黨會不會為了明年大選而妥協進而選擇「營救」朴槿惠仍然存疑。

「內事不決問金秉準」

據韓聯社報道，韓國總統府青瓦臺2日就總統朴槿惠提名國民大學教授金秉準為新任國務總理表示，這意味著朴槿惠總統將退居二線 ，由金秉準擔任「內治」總統。

青瓦臺相關人士指出，朴槿惠將為填補國政空缺放下一切，接受相關要求。分析認為，此舉意在為應對總統親信干政事件引進分權型總統制，由候任總理金秉準打理國內事務，朴槿惠則負責對外事務。

韓國是「半總統制」的國家，韓國總統作為國家元首掌握全國最高行政大權，是國家真正的權力中心，由國會選出的總理只是輔助性質。

韓國候任總理金秉準（來源：韓聯社）

但青瓦臺一位參謀表示，朴槿惠將通過多種方式宣佈將總統許可權移交給新總理。預計現政府的政策會發生很大變化。金秉準一直對改用國定韓國史教科書持有反對意見，因此現政府推進的各項重大政策或被延遲、停止。

青瓦臺相關人士還表示日後內閣改組將由金秉準主導。此外，青瓦臺就在野黨反對召開金秉準人事聽證會表示，希望在野黨為收拾局勢給予配合和支持。

「外事不決問朴槿惠」

實際上，朴槿惠仍是韓國的權力中心，並仍將主導韓國對外事務。作為「半總統制」下的總統，朴槿惠凌駕於行政、立法、司法三權之上，可以行使解散議會、提議舉行公民投票的權力，甚至可以在國家出現緊急狀態時行使非常權力。

據韓聯社報道，韓國總統府青瓦臺外交安保首席祕書金奎顯2日就年內在日本舉行中日韓領導人會議表示，待日期確定，朴槿惠會出席會議。

當天，韓國國會運營委員會召開全體會議，審議青瓦臺總統祕書室2017年預算案等，金奎顯在會上表示，中日韓外長已於8月就舉行領導人會議形成共識，會議有望在年內召開，但目前會議日期尚未確定。

出席第七次中日韓外長會的中國外交部長王毅（右）與韓國外交部長尹炳世（中）、日本外相岸田文雄在會前合影（資料圖）

韓國外交部方面31日就「總統親信崔順實幹政風波將給韓國外交造成負面影響」的憂慮表態稱，政府將堅定不移地推進重要外交和安全領域工作。

韓國外交部指出，有報道稱韓方就日本提議召開韓中日領導人會議尚未做出答覆，會議能否在年內召開尚是未知數，這不符事實。韓方很久以前就已向日方傳達了接受日本提議的立場。之前有媒體報道，日本政府向韓國和中國政府提議在12月初召開韓日中領導人會議，韓國政府因崔順實幹政風波持續發酵，尚未通知日方是否出席會議，會議恐難在年內召開。

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