自此盟軍的蹄鐵踏入日本這片土地

“涉外俱樂部招聘女性事務員

包喫住服裝，高薪水，限18至25歲女性”

1945年9月20日

當這則廣告在日本各大報刊登出時

當天就有1600餘人前去面試

而3個月內各地應聘的女性達6萬人之多

日本簽署投降書後

1945年9月8日

美國遠東軍總司令麥克阿瑟

隨美第一騎兵師8000名官兵進駐東京

麥克阿瑟剛進人盟軍總部

立刻被一羣打扮得花枝招展的日本女人圍了起來

她們有的端茶

有的遞煙

如此的熱情令麥克阿瑟無所適從

麥克阿瑟這位美國將軍雖然對日本女人懷有極大的興趣

甚至在馬尼拉還得過輕度性病

但他知道

盟軍剛剛進駐東京

必須注意自己的聲譽

於是大聲的喝止了她們

據位於東京東北的茨城縣警察署歷史檔案記載

1945年8月18日

在美國佔領軍抵達日本前夕

警察署接到日本政府命令

要求建立爲美國佔領軍服務的慰安所

“目的是通過慰安婦的特殊服務

保護其他婦女和幼女免受凌辱”

戰敗前的日本

有很多人從來沒有見過西洋人

加上軍國主義者常年“英美鬼畜”的宣傳

儘管麥克阿瑟很快發表聲明

稱將不進行任何“野蠻

針對個人的報復”

幾萬名美軍即將進駐的消息

還是給這個島國帶來了極大的恐慌

日本當時的社會調查表明

對美軍佔領的恐怖和擔心中

最重要的是食糧不足

復員人員失業

以及佔領軍對婦女的凌辱

其中擔憂婦女遭暴行凌辱的比例遙遙領先

被列在第一位

產生這種想法

首先是日本人長期受到“如果戰敗

男人將全被閹割

女人將全被作爲娼妓”的宣傳

其次，戰爭中日軍在亞洲各地的暴行

顯然也成爲日本人對佔領軍想象的最重要參照

針對這種恐慌，日本內閣緊急討論對策

結論是參照日本在戰爭中建立的慰安女制度

爲進駐美軍提供“慰安”設施和性服務

來減少美軍對日本平民女性的侵擾

建立這種設施當時預算需要五千萬日元

對戰敗的日本來說是一筆巨大的開支

而最後他們的想法是

用這筆錢換取日本女性的貞節和血統的延續

可說是十分划算了

日本政府決定設立慰安設施是在8月18日

也就是著名的RAA （特殊慰安施設協會）

這樣，以日本政府爲主導

爲美軍服務的全國性“慰安”系統

在日本開始建立起來

1946年3月10日

佔領軍司令部以“公然賣淫是對民主理想的背叛”爲理由

要求日本政府關閉各處慰安所

26日，日本政府下令各地警察署遵照執行

並謝絕美軍官兵繼續訪問慰安設施

這些慰安女中，很多繼續從事色情行業

或者爲美軍包養

在整個美軍佔領日本期間

儘管日美兩國在輿論督促下

多次試圖取締這種半地下的“慰安”服務

因爲上層的三心二意

始終不能根除

隨着美國對日本佔領的結束和日本的經濟騰飛

這段歷史已經被漸漸掩埋

由於從事這種職業

又多半身染疾病

慰安女已經難以爲原來的環境所接受

但是，她們在皮肉生涯中少少的積蓄

又因爲日本政府在同一時間

進行了“存款凍結”政策

而化爲烏有

“存款凍結”是日本當時爲了解決物資缺乏

並進行新舊幣制更換實施的政策

所有五日元以上的貨幣

都要存入銀行而且凍結

等待新幣流通後才能使用

這一凍結，就是兩年半

而解凍的時候，由於通貨膨脹

其價值已經只有存入的四分之一

凍結存款，使慰安女們頓時陷入衣食無着的絕境

她們唯一的生計，也就只有繼續從事皮肉生意了。

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