山東當地媒體近日公開的新聞報道披露，按城區常住人口規模爲統計口徑，濟南市將原地級市萊蕪併入之後，已提前成爲山東省首個特大城市。

　　《生活日報》4月10日刊發的報道《濟南市城區常住人口超700萬 爲特大城市》稱，由於涉及濟南市萊蕪市行政區劃調整，統計數據變動複雜，目前2018年濟南市國民經濟和社會發展統計公報尚未公佈，不過從已有數據中可以窺視一二，“根據2017年濟南市國民經濟和社會發展統計公報，截至2017年末，濟南全市常住人口732.12萬人，戶籍人口643.62萬人。

　　而2017年原萊蕪市統計公報顯示，年末全市常住人口爲137.6萬人。‘大體來說，區劃調整之後，目前濟南市全市常住人口大概在860萬左右。’濟南市統計局相關負責人介紹，如果計算城區常住人口的話，需要剔除平陰縣和商河縣，這兩個縣常住人口約100萬左右，所以目前濟南城區常住人口應該在700多萬。”

　　濟南成爲山東省第1個特大型城市從某種意義上來說，這是一個行政區劃調整的結果，並不是城市自然增長的結果。我們能夠看到，從城市發展的規劃角度來看，當人口數超過500萬又在1000萬以下的城市，一般被稱之爲特大型城市，這是國家對特大型城市的一個定義。

　　濟南再把萊蕪市併入自己之後，其實已經成爲了一個特大型城市，這種是純粹行政區劃的調整，是統計學意義上的特大型城市，從某種意義上來說，濟南的本身發展還沒有讓自身成爲一個自然增長形成的特大型城市。所以濟南的這個特大型城市，我也可以說是一個特殊原因形成的特大型城市，有種名不副實的特大型城市。

　　從城市發展的角度來看，一個城市的發展其實並不是，僅僅依靠人口就可以進行判斷的，因爲城市經濟往往是由區域經濟的本身優勢和區域產業的集聚所共同組成的，如果一個城市僅僅是人口集聚的話，從某種意義上來說，並不一定能夠帶來城市的快速發展，我們舉例來說，像南美洲的很多城市城市人口數非常大，很多城市都可以把它定義爲特大型城市，但是城市的經濟發展特別糟糕，所以這樣的城市從經濟發展來說也沒有意義。還有大家熟悉的印度，其實也同樣有這樣的問題，印度的很多特大型城市，城市的貧民窟和城市富人區甚至兩個都在一起，這也纔會有非常著名的電影貧民窟百萬富翁的出現。

　　對於一個城市而言，它的核心發展動力不在於它的人口到底有多少，而是在於說城市是否有一個長遠的經濟發展中心，這個經濟發展不是以資源這種容易耗竭的東西爲依託的，而是以產業的集聚和產業的發展爲核心，讓一個城市快速發展起來的是一個城市的科技和企業，只有企業在這個城市得到了快速的可持續發展，纔有可能帶動城市經濟的高速發展。

　　與此同時，對於特大型城市而言，還要謹防的是人口增長，所帶來的房地產價格的快速增長，因爲對於房地產而言這纔是一個城市居民日常生活的重要的保障之一，如何能夠確保在城市人口出現快速增長的時候，房子是用來住的，不是用來炒的這個理念的貫徹落地，這纔是對於大多數特大型城市來說，最關鍵的核心要點。