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雲南省“萬人計劃”實施辦法(試行)

第一條 雲南省“萬人計劃”即雲南省高層次人才培養支持計劃,旨在圍繞雲南省發展戰略、經濟社會需求,用5年左右時間,重點培養一批自然科學、工程技術、人文社科、經營管理、技術技能等領域以及其他急需緊缺人才。力爭10年時間培養1萬名左右雲南省高層次人才。

第二條 實施雲南省“萬人計劃”遵循以下原則:堅持黨管人才,統籌實施;堅持服務發展,發揮作用;堅持高端引領,示範帶動;堅持科學規範,公平公正;堅持協同推進,權責統一。

第三條 雲南省“萬人計劃”分4個層次設8個專項和人才培養激勵措施。第1層次:科技領軍人才專項;第2層次:雲嶺學者專項;第3層次:產業技術領軍人才、首席技師、教學名師、名醫、文化名傢專項;第4層次:青年拔尖人才專項。

根據經濟社會發展和人才隊伍建設需要,經省人才工作領導小組批準,可調整專項設置。

第二章 資格條件

第四條 科技領軍人才專項,培養50名左右(5年目標,下同)。一般55周歲以下、博士學位、正高專業技術職稱。擔任國傢科技重大專項負責人,國傢重點實驗室(工程中心)負責人或重點學科帶頭人;入選國傢級重大人才項目或獲得國傢級重大人才獎項;具有較強自主創新能力,研究方向處於國內國際前沿,取得重大成果,具有成長為國傢級或世界級科學傢的潛力。

第五條 雲嶺學者專項,培養200名左右。一般55周歲以下、博士學位、正高專業技術職稱,事業單位二級崗或企業、非公有制經濟組織享受國務院政府特殊津貼或省政府特殊津貼。在雲南省各個領域取得重大創新、作出突出貢獻、科研學術居國內國際領先水平。

第六條 產業技術領軍人才專項,培養400名左右。一般55周歲以下、副高以上專業技術職稱、具備固定的能夠滿足技術研發及產業創新工作平臺。在雲南省產業領域取得重要技術創新成果、作出突出貢獻,在同行業中示範引領作用強、得到廣泛認可。

第七條 首席技師專項,培養400名左右。一般55周歲以下、長期在一線從事操作技能工作。技能水平拔尖、技藝技術精湛、實踐經驗豐富,在培養技能人才和傳授技藝等方面業績突出;在木雕、石刻、刺繡、蠟染、製茶等傳統民族民間技藝方面有公認的絕技絕活;在本行業領域創新創造能力強、影響帶動作用大、業內認可度高。

第八條 教學名師專項,培養400名左右。一般55周歲以下、副高以上專業技術職稱。長期從事一線教育教學工作,在基礎教育、中等職業教育、高等教育領域師德師風高尚、教學特色鮮明、教研能力突出、專業素養紮實、團隊引領優良、教學成果顯著。

第九條 名醫專項,培養300名左右。一般副高以上衛生專業技術職稱。連續在醫療衛生一線工作,掌握本學科領域國內外最新研究進展,有獨立從事高水平科學研究能力或解決本專業疑難雜癥問題能力,取得重大創新性成果。

第十條 文化名傢專項,培養100名左右。一般55周歲以下、副高以上專業技術職稱。在人文社會科學、經濟金融管理等重點領域主持重大課題研究、重點學科建設,在理論研究、新聞宣傳、出版傳媒、文體藝術、文化經營管理及文化專門技術等領域有公認的代表作品或有影響力的重要成果。

第十一條 青年拔尖人才專項,培養2000名左右。一般40周歲以下、博士學位。在自然科學、工程技術、人文社會科學和文化藝術等領域嶄露頭角,獲得較高學術成就,有一定社會影響或同行認可度;具備較強科學研究和技術創新潛力,研究方向和技術路線有重要創新前景。

第十二條 到雲南省貧困縣、邊境縣(貧困縣以截至2017年12月31日的名單為準)行政區域內工作的人才,申報雲南省“萬人計劃”,年齡條件放寬2歲、職稱條件降低1檔,入選後在申報縣連續、全職工作時限減少1年。

第三章 經費資助

第十三條 人才培養激勵。行政、工資關系隸屬雲南省,且申報之日前2年內、在雲南省工作期間,新入選國傢級重大人才項目或獲得國傢級重大人才獎項的各類人才,給予個人一次性獎勵(視同省級獎勵)。

(一)入選“中國科學院院士”“中國工程院院士”,國傢“萬人計劃(傑出人才)”,500萬元;入選國傢“千人計劃”,按中央一次性工作生活補貼標準同等配套;入選“長江學者”“國傢傑出青年基金”“百千萬人才工程”,100萬元;入選國傢“萬人計劃(科技創新領軍人才、哲學社會科學領軍人才)”、全國傑出專業技術人才,50萬元;入選國傢“萬人計劃(教學名師、青年拔尖人才)”、文化名傢暨“四個一批”人才,20萬元。

(二)獲得國傢最高科學技術獎,100萬元;國傢自然科學獎、國傢技術發明獎、國傢科學技術進步獎一等獎排名第一獲獎者,國際科學技術合作獎排名第一獲獎者,50萬元;國傢自然科學獎、國傢技術發明獎、國傢科學技術進步獎二等獎排名第一獲獎者,20萬元。

第十四條 專項培養經費。雲南省“萬人計劃”入選人才培養期5年,培養期內給予專項培養經費,主要用於科學研究、學術交流、成果轉化等。專臺北除毛價格項培養經費分5年平均撥付,所在單位原則上不低於1∶1配套。

(一)科技領軍人才,最高1000萬元。

(二)雲嶺學者,200萬元。

(三)產業技術領軍人才,100萬元。

(四)首席技師、教學名師、名醫、文化名傢、青年拔尖人才,50萬元。

第十五條 團隊項目經費支持。科技領軍人才、雲嶺學者領銜團隊,符合條件的,經省科技廳評審認定,擇優給予最高3000萬元項目支持經費,並扣減專項培養經費。經費額度一次性覈定,分5年平均撥付,所在單位原則上不低於1∶1配套。

第十六條 高層次人才特殊生活補貼(視同省級獎勵)。雲南省“萬人計劃”入選人才經認定並正式履行有關協議後,在崗期間給予特殊生活補貼(以月計算、按年撥付)。

(一)科技領軍人才、雲嶺學者,每人每年5萬元。

(二)產業技術領軍人才、首席技師、教學名師、名醫、文化名傢,每人每年3萬元。

(三)青年拔尖人才,每人每年1.2萬元。

“兩院”院士、“百千萬人才”、“國突”、國傢特聘專傢、“兩類”人才、“博導”按照現行規定辦理。

第十七條 科學傢工作室。入選科技領軍人才、雲嶺學者,擇優設立科學傢工作室。通過“一事一議、按需支持”方式,經省委組織部評審、省人才工作領導小組審定,最高支持經費1000萬元,分5年平均撥付,不計入專項培養經費。

第十八條 同一人才獲得重復支持的,支持經費按照“就高不重復”原則辦理(不含科學傢工作室支持經費)。

第四章 服務保障及政策支持

第十九條 加大培養扶持力度。

(一)入選人才在最低服務年限期內可申請1次研修訪學資助。每年每個專項各按15%左右比例,選送到國內外知名高校、企業、科研院所研修訪學。人才自選國傢(地區)、機構、學科、導師、時長,經個人申請、所在單位推薦、各專項省級責任部門匯總按比例審核後,報省教育廳審定選送,給予經費支持。國內研修訪學,每人3個月2萬元、6個月4萬元、1年8萬元;國外研修訪學(主要為歐美及發達國傢),每人3個月4萬元、6個月8萬元、1年15萬元。研修訪學期間所在單位各項待遇不變。

(二)入選人才評聘正高專業技術職稱,報省人力資源社會保障廳單獨覈定,不受單位職稱總數和結構比例限制。符合條件的,可按照省屬國有企業市場化選聘高級管理人員辦法競聘相應職位,或按照幹部管理權限任命(聘任)所在單位中層以上領導職務及高級專業技術職務。業績突出、成效顯著的優秀中青年專業技術人才,可直接申報評審相應專業技術職稱。

(三)科技領軍人才、雲嶺學者、首席技師、教學名師、名醫、文化名傢達到退休年齡的臺北除毛推薦ptt,確因工作需要,經本人申請、組織批準,可延長3-5年工作時間。

(四)鼓勵用人單位以股權、期權、中長期激勵等靈活多樣方式,對入選人才予以獎勵。入選人才科研經費、設備採購、成果轉化、稅收支持、離崗創業、兼職、出國等按照國傢和省有關規定辦理。

第二十條 提升服務保障水平。

(一)省人才服務中心設立“萬人計劃”服務窗口,專項辦理服務事項。

科技領軍人才、雲嶺學者入選者,可辦理《雲南省高層次人才綠色通道服務證》,享受27項綠色通道服務;配偶、子女入職雲南省所屬事業單位,省人力資源社會保障廳可按照規定以考覈直聘方式辦理。憑《綠色通道服務證》,在雲南省內機場、高鐵站出行(到達),享受貴賓通道服務;本人攜父母、配偶、子女進入雲南省所屬旅遊景點,通過“一部手機遊雲南”辦理,最多可免6人門票。

(二)科技領軍人才、雲嶺學者直接列為省委聯系專傢,定期組織國情省情研修考察、健康體檢、休假療養及有關活動。其他專項入選人才,優先遴選納入省委聯系專傢。

加強入選人才政治引領、政治吸納。註重從符合條件入選人才中推薦黨代表、人大代表、政協委員,選拔德才兼備、拔尖優秀入選人才到各級黨委、人大、政府、政協、人民團體、企事業單位、社會組織等任職。

(三)雲南省“萬人計劃”入選人才,按專業類別,與雲南省“千人計劃”入選人才整合組建“人才服務聯盟”,並入雲南省專傢服務團行業分團。各分團省級牽頭部門定期組織聯盟圍繞雲南省發展戰略、重大項目建設、重點工程實施,提供可行性論證和智力諮詢、技術服務。

第二十一條 持續跟進培養支持。雲南省“萬人真空除毛計劃”入選人才,5年培養期滿後,根據需要,可繼續申報已入選雲南省“萬人計劃”專項對應的培養經費支持,按本辦法第十四條辦理。

第五章 工作機制

第二十二條 責任分工。雲南省“萬人計劃”在省人才工作領導小組領導下,由領導小組辦公室統籌,省級各責任部門制定(修訂)實施細則,報省人才工作領導小組審定後組織實施。

科技領軍人才專項由省科技廳負責;雲嶺學者專項由省委組織部負責;產業技術領軍人才專項由省發展改革委負責;首席技師、青年拔尖人才專項由省人力資源社會保障廳負責;教學名師專項由省教育廳負責;名醫專項由省衛生計生委負責;文化名傢專項由省委宣傳部負責。

第二十三條 申報評審。雲南省“萬人計劃”每年4月1日至6月30日集中申報評審。省人才工作領導小組辦公室統一印發申報通知,人才申請、所在單位申報,省級各責任部門組織申報評審,報省人才工作領導小組審定。

申報人才(團隊)須為雲南省行政區域內高校、科研機構、企事業單位和社會組織全職工作2年以上的在職在崗人員;公務員及參照公務員法管理人員不能申報;入選後須連續、全職在雲南省工作不少於5年。同一年度隻能申報雲南省“萬人計劃”1個專項;入選後不可再申報同一層次或下一層次專項;同一人才(團隊)申報同一專項不受次數限制。

第二十四條 資金保障。雲南省“萬人計劃”涉及經費,由省財政予以保障。人才培養激勵、科學傢工作室支持、高層次人才特殊生活補貼由省委組織部統一向省財政廳申報預算;專項培養、團隊項目、研修訪學等其他經費,按照分工由省級各責任部門分別向省財政廳申報預算。申報評審當年申報經費預算、次年撥付兌現。

第二十五條 監督管理。

(一)省級各責任部門要明確標準、規範程序、嚴肅紀律,確保雲南省“萬人計劃”實施的公正性、公信力、透明度。

(二)用人單位具體負責入選人才日常管理和服務保障,會同省級各責任部門,加強入選人才定期考覈、績效評估和跟蹤監管,建立退出機制和誠信公告機制,對弄虛作假騙取入選資格,未按規定履行合同,違反職業道德或學術不端造成不良社會影響,未滿最低服務年限,或觸犯國傢法律法規的,應當予以退出,所有支持經費全額收回,返還省財政。經費收回由省級各責任部門負責,用人單位收回上繳。用人單位、入選人才要嚴格按照規定使用管理經費,確保合理合規合法。

(三)入選人才應按照本辦法和有關協議履行責任,主動圍繞重大戰略需求、面向國際國內科學技術前沿,積極申報各類重大科研項目,在所從事領域開展原創性、關鍵性技術研究,努力取得重大標志性成果。

第二十六條 政策銜接。原7類“雲嶺系列”人才培養項目(雲南省科技領軍人才、雲嶺學者、雲嶺產業技術領軍人才、雲嶺首席技師、雲嶺教學名師、雲嶺名醫、雲嶺文化名傢)不再實施,已入選的人才相應自動轉入雲南省“萬人計劃”各專項。專項培養經費按原規定執行;科技領軍人才、雲嶺學者領銜創新創業團隊符合條件的,可申報團隊項目經費支持。

“雲南省海外高層次人才引進計劃”“雲南省高端科技人才引進計劃”入選者,在雲南省連續、全職工作5年以上的,可申報雲南省“萬人計劃”。雲南省“千人計劃”入選人才在雲南省連續、全職工作5年(外國專傢連續工作3年)以上的,可申報雲南省“萬人計劃”。柔性引進人才在雲南省連續工作滿5年、每年6個月以上的,可申報雲南省“萬人計劃”。

第二十七條 本辦法自印發之日起施行,具體解釋工作由省人才工作領導小組辦公室會同有關部門承擔。

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