90％的窮人認為收入分配不公平 中國總體收入分配的基尼係數達到了0.46至0.48，但如果進行分解的話，其中城鄉差距就可以解釋相當大的一部分（依據聯合國開發計劃署《中國人類發展報告2005》數據，約為43%）；地區差距又可以解釋另外一大部分。這意味著，具體到每個省的鄉村或城市，內部差距並不像其他某些國家那樣嚴重。例如，中國城市裡的貧富差距比印度等國要小得多，儘管那些國家的總體基尼係數比中國低。這是橫向比較。但是縱向比較，與我們自己的過去比，收入分配的差距確實是非常嚴重。1980年代初，我們收入分配的總體基尼係數大概不到0.3，按照國際通例來講，當時社會是相當平等的。短短四分之一個世紀以後，現在基尼係數飆升至0.46，已經成為一個嚴重不公平的社會。這個簡單對比所反映出來的問題還不夠嚴重嗎？除了收入差距外，還有一些更嚴重的差距存在，例如財產差距。《中國人類發展報告2005》測量了中國的財產分布差距，包括土地、房產、金融資產、生產性固定資產、耐用消費品價值等，發現全國總財產分布的基尼係數是0.55，大大超過了收入分配的基尼係數，顯示財產分布比收入的分配更加不平等。另外，中國目前健康和教育機會的差異與資源分布方面的差距也相當嚴重。這兩方面都涉及人力資本的質量，關係到收入分配的未來走向，要解決收入分配不公的問題，必須正視財產分配的不平等，以及健康與教育方面的不平等。從政治的視角看，還有一個方面可能更嚴重，就是人們對社會不公的主觀判斷。去年的《中國人類發展報告》提到，有80％以上被訪的老百姓認為，收入分配不太公平或者很不公平；從地區來看，越不發達的地區越認為收入分配不公平；從社會階層看，有高達90％的窮人認為收入分配不太公平或者很不公平。如果這麼高比例的中國人都認為收入差距過大，政治領袖能夠掉以輕心嗎？這的確是很嚴重的危機。有些學者認為中國的公平問題沒那麼嚴重，實在是不知所云。
推薦閱讀：