姬龙仁／网路媒体工作者

自蔡英文政府推动「新南向政策」以来，逐步推动与深化「新南向国家」的双边交流与投资，成为台商布局全球的新契机。而新南向国家共18国，以传统地域来说，其实可分为东南亚、南亚与纽澳国家。

其中东南亚国家台商的足迹本就广及多国多城市，而纽西兰与澳大利亚属开发中国家，又有打工渡假风气为国人所熟知。至于南亚国家，印度高科技与广大人口市场早已难以忽视，但其余南亚国家于台商甚至台湾人眼中的能见度明显低落，甚至往往忽略不计，对台商来说，殊为可惜。

个人此次因缘际会，赴尼泊尔与不丹健行，虽然恰逢雨季，却一路顺畅，近身观察下，对这两个较为冷门的新南向国家尤其有感，特别抒发己见如下：

以尼泊尔而言，尼泊尔人口已突破3,000万，并与南亚多数国家社会状况雷同，贫富差距悬殊，路上虽可见到游民席地而卧，以天地为家，但市区的国际精品店同样栉比鳞次，金银首饰、名牌钻表更多见贵妇出没，且即便属旅游淡季的雨季，路上的外国观光客仍是相当多，显见尼泊尔的经济潜力。

特别是由于尼泊尔主打登山观光，相对应的高端服饰装备应有尽有，目不暇起，且店员外语流利，夸张到连小贩都能以中英文沟通。但有趣的是我在当地所买到不论是价位偏高或平价服饰与鞋子品牌，多半是越南制造。

若以尼泊尔本地民众与登山客，与邻近印度之市场，加上尼泊尔是南亚区域合作联盟(South Asian Association for Regional Cooperation, SAARC)的成员国。而南亚区域合作联盟志在打造南亚自由贸易区，让南亚各国相互减免关税，同时扩大吸引外资，尼泊尔、不丹的商品更规划由印度加尔各答或孟加拉吉大港出口等利基综合考量，且尼泊尔劳动力成本更为低廉，其实对台湾纺织成衣等中小企业不啻是另一片天地。

此外，尼泊尔还拥有优质的喀什米尔羊毛、山羊毛甚至是小牦牛绒可制成专属高价单品外销欧美市场，台湾知名的服装设计产业同样有机会以此结合发展。至不济，台湾虽小，但中央山脉等山势秀朗，更拥有百岳，所有符合亚洲人平价乃至高端的相关登山装备商品样样俱足，也足堪开辟新市场。

再就不丹来说，投资情势更为特别。不丹主要是印度外资的天下，但仍旧以投资水力发电为大宗，其次我印象最深的是日韩的汽车厂牌。

由于不丹对生态保护的要求极高，台湾既然积极推动电动车等环保产业，若是品质足够优异，或许可创造「二手电动车」新兴产业，一方面符合不丹的薪资结构，一方面贴近不丹对环境保育的要求。再者，台湾企业若能以环保产业打入不丹市场，定然声名大噪，瞬间全球知名，此间的广告效益巨大到难以想像。

另外，台湾目前致力推行的台湾农业技术与绿能产业，同样包含不丹极为擅长，甚至得以外销至印度的水力发电。水力发电的优点如属再生能源等无须多提，但其缺点如水力发电厂对生态的影响、枯丰水期、降雨量变化的应对之策，相信经验众多的不丹必有可供学习之处。

且不丹经济成长率高达7%以上，本就可列入新兴市场之林，加上不丹英语教育发达，沟通相当方便，若能投其所好，于人力资源与教育训练上的难度都不算高，其实是一处难得的乐土。

最后，平心而论，除非可独断乾坤的高层出访，其余公职人员及公务员的短期考察收效不大，特别是在这资讯爆炸的时代，只要收集资料的能力足够，真的是秀才不出门，能知天下事，信手拈来都是知识。

由上延伸来说，新南向政策除可摆脱依赖单一市场，授人以柄的缺失外，更重要的是应以政策推动台湾年轻及中壮青年赴海外工作，甚至连政府部门除外交部、经济部国贸局等相关单位之外，都应设法安排公务员出国驻外或留学，一则开拓视野，引进新思维；一则协助国人打拼，再赚外汇，一同壮大台湾！

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